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达拉斯正在寻求克服其两个养老金系统的40亿美元短缺，而11月5日的选票上的提案旨在帮助为市政府员工的退休金支付提供资金。
这些提案采用了截然不同的方法。
提案U将每年新增收入的50%用于警察和消防养老金系统，并提供薪水和警员薪酬，这是达拉斯英雄运动（Dallas Hero Campaign）的产物。
该非营利组织收集了超过20,000个签名，使其能够将该提案及另外两个有争议的提案放入选票。
支持者表示，该提案将改善公共安全。
反对者则担心这一改变将消耗其他城市服务的资源。
投票提案A是城市领导为解决雇员退休基金（ERF）短缺而提出的。
该基金为14,000名在职和退休的文职员工提供服务，例如卫生服务人员、法规合规官员和城市高层领导。
该城市的提案将允许其向该基金投入更多资金。
ERF的资金来自城市的普通预算和企业资金（例如达拉斯水务局、会议中心和卫生服务），根据各部门工作的员工人数按比例计算，首席财务官Jack Ireland说。
从员工的工资中也会有一部分资金。
两类员工 — 即2017年之前和之后雇用的员工 — 在个人缴纳中各支付13.32%。
该市还为员工的薪资支付22.68%的款项用于该基金。
然而，城市法规将总贡献上限设定为36%。
如果提案A获批，将取消这个上限。
“这个上限妨碍我们增加贡献，以使ERF充分资助，”Ireland说。
该代码的变动还将增加2017年之前雇用的员工薪水的贡献，从13.32%增至14%，以与新雇员的贡献相匹配。
为稳定养老金基金，养老金系统在2016年显著降低了新雇佣员工的福利。
该投票措施还将修改市法律，为七人董事会中的六名成员添加任期限制。
该董事会由市议会任命的三人、活跃退休基金成员选出的三名市员工和市审计员组成。
该规定变更不包括市审计员，并增加了城市对基金表现的监督。
这是2018年养老金资金与市政府之间法律争斗的后续。
当时，该基金起诉市政府，因为市议会成员批准了由该基金选出的董事会成员的任期限制。
诉讼称，市议会无权在未获得退休基金董事会和选民的批准的情况下单方面做出养老金相关的变更。
最终，市政府胜诉，因为德克萨斯州最高法院裁定，市政府不需要获得董事会的批准。
德克萨斯州总检察长Ken Paxton也发言称，养老金的举动不能凌驾于由选举官员通过的法律之上。
提案U要求市议会将每年城市获得的额外收入的至少50%分配给警察和消防养老金系统，以增加警员的薪酬和部门的招聘。
该 ballot measure 是达拉斯英雄组织发起的一场持续一个夏天的运动的结果，该组织成立的初衷是支持另外两项与之相关的宪章修正案，而这些修正案引发了城市官方的愤怒。
一群两党联合的市长、官员和警察局长表示，提案U将迫使城市削减图书馆等服务。
与此同时，提案的支持者们表示，它将帮助城市加强公共安全服务。
那么，为什么提案A在本地有支持而提案U却没有呢？
提案A将解决文职基金短缺的问题，并没有像提案U那样引发批评。
提案A得到了北达拉斯商会等组织的支持。
市议员Chad West在他的Instagram账户上发布了一系列视频，支持提案A和其他非达拉斯英雄起草的修正案。
“市政府的高管和员工一致认为，提案A是必要的，以便使城市履行其义务，保护今天和未来的退休人员，”West在视频中说。
那么，为什么提案U遭遇反对？
提案U是达拉斯英雄提议的一组三个宪章修正案中的一部分，支持者表示将提高城市政府的透明度和问责制。
然而，前市官员和现任高管表示，这些措施造成了更多的伤害，而不是好处。
前市长Tom Leppert与达拉斯英雄执行董事Pete Marocco于周四晚进行了辩论。
Marocco表示，城市计划招募和留住警员的方案不够。
“没有比这更好的方法了，”Marocco说。
多年来，城市一直未能达到其招聘目标，这一问题并非达拉斯独有。
根据国际警察首席协会2019年的一项调查报告，越来越多的美国人选择不申请政府工作。
达拉斯警察局最近针对提高士气而推出了改善仪容标准的措施。
他们还给警员和一线工作人员提供了7%的薪资上涨和7.23%的市场薪酬增加。
Leppert表示，该部门目前有3,100名警员，为实现4,000名警员的目标，城市必须降低招聘标准，否则将面临诉讼。
“我希望看到更多的警察，但这不是实现目标的办法，”Leppert说。“因为打击犯罪不仅仅依靠警察。”
总体而言，该修正案将要求城市在第一年分配约3750万美元收入，城市预算主任Janette Weedon告诉《达拉斯晨报》。
达拉斯警察局和达拉斯消防局在2024-2025财政年度的普通基金支出中占比达60.4%，而今年的预算是在解决养老金短缺压力的情况下制定的。
《德克萨斯观察者》的一项调查还突显了倡导达拉斯英雄提案的组织问题。
该非营利组织与酒店经营者Monty Bennett有联系，他曾资助其他非营利组织，例如“保持达拉斯安全”，该组织公开支持这些提案。
这项调查突显了Bennett对达拉斯英雄提议的影响，尤其是在Bennett为该倡议提供了资金并提供了办公室空间。
这些提案背后的数学及其对居民生活的影响
城市在今年年初开始了关于3800万美元预算短缺的广泛对话。
对于长期关注城市事务的人来说，预算短缺并不新鲜。
每年，工作人员会预测未来几年的城市支出情况。
然而，今年，城市被要求制定计划以增加其贡献并弥补文职和制服养老金系统的缺口。
ERF，即城市的文职养老金系统，缺口为10亿美元。
而DPFP，即为公共安全人员服务的基金，缺口为30亿美元。
到9月份，市议会已考虑了两项不同的计划，以确保城市在三十年内支付数十亿美元。
随后，市议会批准了一项49.7亿美元的预算，作为重大重组和裁减空缺职位的结果。
与此同时，随着来自COVID-19资金的联邦资金注入接近尾声，城市的销售税收入持续下降至疫情前水平。
在《新闻》中，Ireland解释了每一美元数量增加到预算中的工作，以及为什么该城市为警察和消防养老金系统提供的支付计划不符合DPFP的需求。
当时，关于停止关闭Skillman Southwestern图书馆和达拉斯市支付每年50万美元的行人天桥的问题，广泛辩论。
“Ireland说，我们在议会中有很长的对话，讨论这会对投资基础设施基金产生什么影响。
“如果是这样的话，我们会错过哪些项目？”
“这将对居民的生活产生深远的影响，必须在预算中制定这些重大决定。”
