特朗普第二任期经济政策引发华盛顿州企业担忧

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发布于2024年11月11日 上午9:00

尽管美国商界对特朗普第二任期持乐观态度,但华盛顿州的许多企业对当选总统的经济政策细节仍存疑虑。

尤其在依赖国际市场的农业和科技等行业,企业的紧张情绪愈发高涨,因为如果特朗普兑现其关于贸易和移民的竞选承诺,这些行业将面临巨大的风险。

在华盛顿州的农村地区,许多农民对特朗普誓言提高对中国和其他国家进口商品的关税感到担忧,担心这会重演他首次任期开始时的贸易战。

与此同时,西雅图地区的科技行业对特朗普承诺降低税收和监管的热情却因他反移民的立场而受到冷却,许多企业担心这会影响到该行业需要依赖的外籍人才的引进。

“这会影响我们的创新吗?这会影响我们如何招聘人才吗?”西雅图创业者Priyanka Kulkarni表示,她的创业公司Casium帮助加快与商业相关的移民事务,在选举前夕接到了许多紧张雇主和工人咨询的询问。

这种紧张情绪是可以理解的,因为面临的风险很大。

例如,就贸易限制而言,特朗普承诺对中国进口商品征收60%的关税,对所有其他进口商品征收20%的关税。

如果这一政策得以实施,进口商品的价格将急剧上涨,并几乎可以肯定会引发中国和其他国家对美国商品的强硬报复性关税。

然而,专家表示,预测特朗普的实际政策尤其困难,因为总统当选人常常使用极端的言辞。

例如,在贸易问题上,特朗普的实际关税是否会与他的竞选承诺一致,或是他的顾问是否会说服他采取更低或更有针对性的关税,目前尚不明朗。

从特朗普的第一任期中吸取的教训

尽管如此,许多企业仍然小心翼翼,因为特朗普在其第一任期内的经济政策对企业产生了巨大影响。

例如,当特朗普在2018年对中国钢材征收关税时,中国也报复性地对美国农产品征收关税,其中包括许多对华盛顿州农业经济至关重要的产品,如樱桃和苹果。

根据华盛顿果蔬公司的高管Frank Davis提供的2018年估算,州内樱桃种植者仅因关税损失的利润就高达6000万到8000万美元。

2018年特朗普提高对印度进口商品的关税后,印度对美国产品征收的报复性关税也严重打击了华盛顿州的苹果业务,来自西雅图农业出口公司F.C. Bloxom的Bryan Gonzalez回忆道。

尽管拜登政府在去年与印度达成了新的协议,但苹果对印度买家的出货量“刚刚开始恢复,”Gonzalez表示。

雇主们也可以借鉴特朗普第一任期内移民政策的经验,西雅图移民律师Tahmina Watson表示,她与雇主和外籍工人合作。

根据特朗普在2017年发布的“买美国货,雇美国人”行政命令,联邦政府对H-1B签证的申请进行了更严格的审查,这些签证允许技术外籍人士为美国公司工作。

根据美国移民委员会汇编的联邦数据,申请拒绝率从2015年的约6%上升至24%。

尽管拜登政府逆转了一些这些改变,但许多雇主仍然担心在特朗普第二任期下外国工人的限制将再次加大,Watson说。

这对亚马逊和微软等大型科技公司可能会构成挑战,自2021年以来,这两家公司共申请了超过4万份H-1B签证,根据美国公民及移民服务局提供的数据。

尽管最近出现了一波科技裁员,但该行业仍在努力寻找足够的本土求职者,以满足日益复杂的技术需求,如人工智能。

但更为严格的招聘规定可能对小型科技公司造成更大负担,这些公司也严重依赖外籍劳动力来充实员工队伍。

“预计现在雇佣将会变得更加困难,”50人规模的技术公司NoiseFigure Research的创始人Jerry Lopez表示,他说外国申请者人数是美国公民的4至5倍。

Lopez担心,如果特朗普再次限制外国工人招聘,科技行业的人才竞争将再次加剧,这将使小公司在与资金雄厚的科技巨头竞争中处于劣势,这种状况在COVID-19期间就已经发生过。“这又要开始了。”

对特朗普政策的防范

一些公司乐观地认为,特朗普的经济政策在第二任期内会因其更亲商的立场和与商界人士的更密切联系而变得温和。

他们指出,重启特朗普竞选活动的亿万富翁埃隆·马斯克也是一位移民,并且在他的公司,如特斯拉等,依赖许多外国工人。

“埃隆·马斯克不会忽视,如果你削减了对美国的(全球)技术能力的接入,你实际上就是在削弱其竞争能力,”位于柯克兰的人工智能公司AstrumU的首席技术官Kaj Pedersen表示。

尽管抱有这样的希望,但许多企业正在努力保护自己,防范特朗普的政策更贴近他的竞选言辞。

几个月来,航运行业官员表示,许多依赖进口商品的零售商已经提前增加了订单,以此来应对潜在的关税,航运行业官员表示。

这是因为进口关税由进口商支付,后者必须吸收这些额外的成本,或者将其转嫁给顾客。

一位航运行业官员说,如果特朗普继续发出提高关税的信号,这种“前期采购”将继续进行,“我们将在1月、2月和3月期间持续进行。”

在移民方面,像Watson这样的专家建议雇主和工人尽快申请新的或升级的工作签证,而不是等着看看新政府的政策是什么样子。

“特朗普政府可能会从1月开始采取的措施完全无法预测。”

有限的选择

然而,对于许多处于全球敏感领域的企业和工人来说,选择可能有限。

洛佩斯表示,如果特朗普在第二任期继续执政,他可能主要的策略是冻结外部招聘,收紧扩展业务的计划。“我们将不得不压抑自己。”

对于许多华盛顿州出口商而言,选择也寥寥无几。

例如,农民和果园所有者无法加速生产来逃避可能的贸易战。樱桃等易腐烂的作物有狭窄的出口窗口。即使是可储存的作物,如小麦,也无法随意拖延。

“如果你不销售这些产品,农民就失去了现金流,”华盛顿州谷物委员会首席执行官Casey Chumrau表示。

尽管如此,许多依赖出口的企业还是采取了观望态度。

Ellensburg的干草出口商Mark Anderson认为,贸易战带来的短期痛苦也许是值得的,如果关税可以促使外国市场向更多美国产品开放。

“我觉得我说的与特朗普上一次担任总统时完全相同,”作为西海岸最大干草出口商之一的Anderson表示。“是的,这些关税不太好,但如果在这一切结束之后,我们有更健康的市场,那将是好的。”

在所有事情中,Anderson表示,关税只是农民所面临的众多风险之一。

更为紧迫的,还有如燃料价格上涨、利率上升和州新加班规定导致的劳动成本增加,以及乳制品农民在COVID-19大流行后的恢复过程中仍未能完全恢复的韩国等地需求疲软。

“这些市场在后COVID时代的平衡中一直非常挣扎,”他说。

查姆劳与国家谷物委员会表示,华盛顿州的谷物生产商“习惯于面对大量风险……并已经在应对许多不确定性。”

“我们现在并不特别关注关税。”