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随着市议员马可·斯奎拉在周四的最后一次会议上提出的立法,76人队计划在市场街东侧建设新篮球场的努力,获得了进一步的推动。
斯奎拉在会议上同时提出了一项针对邻近华埠的特别 zoning 规则的法案,旨在防止大项目如篮球场或“华埠缝合”计划造成小型商户和居民的迁移。
他表示,这是为了确保华埠在费城作为一个文化中心的未来,无论篮球场是否获得通过,都是至关重要的。
“人们会将此与篮球场联系在一起,但我们本来就应该这样做。”斯奎拉在周四的采访中说道。
“这是关于确保华埠作为费城坚实的文化中心的未来,篮球场是否获得票数无关紧要。”
斯奎拉提议的 zoning 立法将覆盖从第九街到第十三街,范围在Vine街到Filbert街之间。
该法案包括一个入住房屋条例,要求提供可负担住房,还对商店类型进行了限制,并限制新店面的规模,以防止连锁餐馆挤压传统华埠零售商。
尽管涵盖的地理区域已经确定,但该法案的详细内容仍不明确。
目前,关于如何执行的具体语言尚待对法案进行修改,斯奎拉仍在与华埠组织和规划委员会就细节进行协商。
在接下来的几周内,详细语言将通过修正案添加到法案中。
斯奎拉表示,该法案中的入住房屋方面将比目前覆盖肯辛顿和西费城的大部分区域的规则更具灵活性。
该法律要求有10个或更多单位的公寓楼将五成单元保留给低收入居民。
但斯奎拉表示,他与前市议员玛丽亚·基农斯-桑切斯交谈时,后者警告他不要设定过低的可负担性限制。
“我问玛丽亚,她表示他们还没有建成任何项目。”斯奎拉说道。
“我们不想意外地禁止可负担住房,这使得他们几乎不可能进行任何开发。因此,我们正在与规划部门讨论如何制定一个有效的入住房屋模型。”
法案的其他部分包括禁止特定类型的商业进入该社区,主要是遍布全城的烟店,以及为了防止更多按摩店开设而限制“个人服务商店”。
(酒吧最初也被视为限制用地,但最终未被包含在内。)
该法案的另一项条款将限制商家的最大面积,除非获得城市的 zoning 调整委员会的批准。
具体的限制仍在讨论中,斯奎拉已要求规划委员会对华埠的商铺规模进行研究。
其想法是使开发商难以购买多个小型商业店铺、关停它们并重新开设大型连锁店。
“你可以买三或四栋楼,而‘Chickie’s & Pete’s’进来了……这不是华埠的小型商业气息。”斯奎拉表示。
“某人若想进入并购买这三处物业,那就必须获得变更许可,以开设更大的场地。”
斯奎拉还计划设立“文化税收增量融资(TIF)区”,将覆盖与他的 overlay 法案相同的区域,以应对因房地产估值上升导致税收增加的担忧。
“税收将由城市征收,然后退还……以抵消租金的上涨。”斯奎拉说道。
“这几乎就像是一种租金返还计划,以帮助保持这些小型商家在那里的生存。”
斯奎拉表示,他一直在咨询旧金山的专家,该市制定了特殊的 zoning 规则来保护其华埠。
他还与华埠的团体进行咨询。
“我们一直在与多个不同的组织交流……我不想说是[谁],因为他们会因与我们交流而遇到麻烦。”斯奎拉表示。
“只是社区的各方利益相关者,我想说。”
对76人计划的批评者认为,这些努力不足以防止居民搬迁。
由球队出资并由城市赞助的影响研究表明,篮球场将对华埠产生负面影响。
“如果我们的市领导真的相信,费城华埠的商业核心将由[这些措施]‘拯救’,那他们绝对是在开玩笑。”宾夕法尼亚大学城市规划教授多梅尼克·维蒂耶洛说道。
“在这样的干扰性土地使用——例如篮球场——在其附近建设时,没有任何措施能够保护美国的华埠……。