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特朗普提名佛罗里达州参议员马克·卢比奥担任国务卿，这一决定将对美国外交政策产生深远的影响。
卢比奥很可能会倡导“支持抵抗”战略，以此激励总itarian国家内部的变革。
作为国会的资深成员，卢比奥在推动人权方面有着悠久的记录，并且一直在推动美国支持拉丁美洲、中东和亚洲的非暴力抵抗运动。
在2020年，他在《国际事务杂志》发表的一篇文章中论述了美国对草根抗议运动的支持，尤其是对如反对马杜罗抗议（委内瑞拉）、绿色运动（伊朗）和雨伞运动（香港）等运动的支持。
基于卢比奥的任命，我们预计新的特朗普政府将尝试（1）恢复委内瑞拉的民主，（2）发起影响伊朗的运动，例如“女人、生活、自由”，以及（3）更广泛且更细致的运动，通过突出中国共产党在全国范围内的人权侵犯行为来影响其行为。
为了推动这些议程，美国必须同时关注赋权抵抗运动，并削弱国家的韧性及其维持大规模镇压的能力。
在委内瑞拉，削弱马杜罗政府的影响力需要持续的美国压力，通过限制其能源收入来实现，这对其镇压机构至关重要。
这意味着维持和加强对委内瑞拉石油和银行部门的制裁。
此外，委内瑞拉与美国对手——包括伊朗、俄罗斯、中国和真主党——的关系越来越紧密，使其成为美国的重大安全威胁。
考虑到这一点，白宫应考虑采取非常规措施，包括秘密和公开行动，以削弱该政权的韧性。
此外，美国还应增加对当选的流亡总统埃德蒙多·冈萨雷斯的政治支持和沟通，同时采取措施支持目前在委内瑞拉藏身的玛丽亚·科里纳·马查多。
美国公众对这些反对派人物的支持不仅为他们的事业提供了更大的合法性，还向委内瑞拉人民保证，在后马杜罗时代，他们的国家将有一个稳定、强大的盟友支持，而不是留在混乱之中。
这种美国的支持以及志同道合的地区盟友的支持，可以为委内瑞拉权力寻求者的联盟铺平道路，促进向民主过渡。
委内瑞拉在对美国利益怀有敌意的专制政权中是最薄弱的一个环节。
下一个关键目标是伊朗——美国在中东的主要对手。
自1979年伊斯兰革命以来，美国一直试图支持伊朗人民抵抗伊斯兰共和国的压迫，然而，不一致、延误反应和缺乏韧性使得有效支持的努力受阻。
例如，卢比奥批评奥巴马政府在2009-2010年间对绿色运动的忽视，这一缺憾在拜登政府对2022年“女人、生活、自由”运动的冷淡支持中得以延续。
这些错失的机会使伊朗人民缺乏他们所需的强大美国支持。
也就是说，美国和伊朗人民现在处于一个新的关键时刻：严厉的制裁、伊朗国内的广泛抗议和中东持续的冲突，都显著削弱了该政权的韧性，为美国加强对抗争的支持提供了新机会。
在这种情况下，美国应继续通过针对其镇压机器的收入来源施加压力来对付该政权，但也必须采取更直接的方式促进伊朗的抵抗努力。
例如，美国可以为伊朗人民提供免费互联网服务，正如它为乌克兰人民所做的那样。
可靠的互联网接入对伊朗公民之间的沟通和协调至关重要。
然而，在过去的起义中，该政权通过过滤、减速或甚至关闭互联网来妨碍通信，严重阻碍了抵抗努力。
此外，美国应当增加参与该政权支持的成本。
许多这些政权支持者会因医疗或个人原因前往西方国家，并且在加拿大等国家持有投资或居留权。
美国应对这些人采取制裁和旅行禁令，并积极努力起诉那些前往国外的人。
在2019年，瑞典曾拘留并起诉哈米德·努里，后者是1988年伊朗政治犯处决案中的关键人物，最终被释放。
与此同时，当美国支持伊朗人民的抵抗时，白宫应避免采取可能会让他们失望的行动。
例如，对伊朗公众施加广泛的旅行禁令，不仅会使人民感到沮丧，还会助长该政权的反美宣传。
支持抵抗战略的最后也是最重要的优先事项是改变中国共产党（CCP）的行为。
中国共产党正在对新疆维吾尔自治区的维吾尔族以及西藏自治地区及其他地区的西藏人进行种族灭绝。
卢比奥必须强调这些人权侵犯行为，并全面应对。
在他自己的话中，”来自美国的支持可以采取多种形式，包括道德支持的声明，对限制言论自由和和平集会的行为者施加有针对性的制裁，开发对抗审查的互联网访问工具，以及为那些遭受迫害的人提供庇护。”
同时，美国必须支持台湾自由选择融入更大中国或保持自主。
支持的内容包括武装、装备和培训台湾军队，维护其抵御入侵的应急计划，并继续在台湾海峡进行自由航行行动。
马克·卢比奥的任命作为国务卿将对美国国家安全产生深远的影响。
自冷战以来，美国可能会首次展开一场支持抵抗运动的行动，而这次的抵抗目标不仅是共产主义，而是专制政权。
这一战略可能是极其有效的，预计首要关注的将包括委内瑞拉、伊朗和中国。
