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美国国会在未来一个月内仍有大量立法工作要进行。 如果当前形势持续下去,中国政策似乎将在国会的议程中占据重要部分。
在九月份,众议院议长迈克·约翰逊明确表示他希望限制美国对中华人民共和国(PRC)的境外投资,而预计此方面的举措将在秋季推出。
这是非常必要且早该采取的行动。
多年来,美国公司和风险投资公司(VC)通过直接投资与中国人民解放军(PLA)有直接联系的中国公司,助长了对依维尔族的种族灭绝,并参与发展可能在下一场战争中发挥决定性作用的尖端技术。然而,历届总统政府在遏制美国最大的国家安全威胁方面的行动却十分缓慢。
根据众议院中国共产党特别委员会的一项调查,证据显示美国在中国有问题行业的复杂关系是显而易见的。 仅仅五家美国风险投资公司,就向那些促进人权侵犯(包括种族灭绝)、与中国军方有合同或强化中国半导体供应链、助推中国国家安全野心的PRC技术公司投资了至少30亿美元。
具体而言,Walden International对140多家中国半导体公司的投资额高达22亿美元,这些公司在北京的“中国制造2025”战略中扮演了关键角色,该委员会将其称为“中华人民共和国的战略,旨在在技术上超越和主导美国”。
与此同时,Sequoia Capital则投了超过14亿美元给字节跳动,这家TikTok母公司与新疆当地政府合作,通过宣传传播有关维吾尔族种族灭绝的谎言。
GVG Capital在Megvii这家中国监控技术公司投资了2000万美元。 在作出这一决定的几个月前,Megvii在新疆警察技术装备与公共安全产品博览会上展示了其监控成果。这就好比在1944年投资大众汽车。当特别委员会询问GGV关于Megvii的投资时,执行官坚持认为该中国科技是为了“民用目的”。
Walden International,另一家美国风险投资公司,还向Intellifusion投资了6500万美元,后者是一家与维吾尔族种族灭绝有直接联系的PRC公司。2016年,Walden的一位投资主任称赞该公司的面部识别技术,恰好在次年,新疆当局因Intellifusion帮助追踪和监控维吾尔族而奖励该公司。
特别令人不安的是这些风险投资公司对与中国人民解放军(PLA)联系密切的中国公司的投资。 在其调查中,特别委员会发现,美国风险投资公司向与PLA有直接或间接联系的PRC人工智能公司投资超过1.4亿美元。 在美国政府试图与北京合作限制AI在下一代战争和核武器中的角色之际,换句话说,美国公司却为PLA在这一领域的进步提供了资金。 这种矛盾令人困惑且危险,削弱了美国的道德权威和国家安全。
国会如何解决这个问题至关重要。 尽管制裁机制在某些情况下有其力量,但仅靠制裁将只能有限地影响中共实体脱离美国资本的能力。 除了制裁,单纯依赖公司特定和反应性的做法只会引发一场打地鼠的游戏,美国将会失利。
更好的方法是对出口商品、服务和技术实施部门禁令。 拜登政府最近在这方面采取行动是一个正确的方向,但易受反转以及可能遭遇法律诉讼,可能会延缓其影响。此外,该做法没有足够的资金来确保专门的执法。
然而,最迫切的需求或许是限制对这些有问题的中共实体的投资,许多公司已经在美国政府的黑名单上。 这是一个重要的漏洞;如果商务部已经限制向像DJI和Megvii这样的企业出口,为什么华盛顿还允许风险投资公司投资它们呢?
目前,华盛顿让华尔街播下了美国自身灭亡的种子。 逆转这一状况现在需要国会的努力。