图片源于：https://www.fdd.org/analysis/2024/12/19/new-scientific-agreement-between-u-s-and-china-could-spur-unintended-chinese-military-development/
尽管美国对中国日益增长的技术实力表示担忧，但美国仍将继续促进美国科学家与中国 counterparts 的合作。
华盛顿和北京于12月13日签署了一项关于双边科学和技术合作的协议，结束了长达数月的谈判，标志着这一已有45年历史的协议的修订。
美国国务院在北京的签署活动后对此协议表示欢迎，称其为“美国在负责管理与中华人民共和国的战略竞争方面采取的一种方式”。
此次重新谈判的协议旨在通过限制对关键和新兴技术的联合研究，来应对华盛顿对北京通过经济和科学间谍活动现代化军事的忧虑。
然而，尽管有这些条款，这项协议仍将可能助力中国在与美国的竞争中，通过解决中国科技产业的弱点来继续其努力。
新协议旨在降低与美中科学合作相关的风险，通过解决几个新出现的问题，包括技术转让、数据透明度和互惠原则，以及知识产权保护。
与先前的协议相比，新协议仅涵盖基础研究合作，这是一种没有任何直接应用的科学探索形式。
这一决定旨在防止美国新兴或关键技术的转移，例如人工智能或量子计算，这些技术是中国希望融入其军民两用产业的关键。
此外，新协议还加强了对美国科学数据和知识产权的保护。
这些措施旨在应对北京长期以来的努力，即盗窃和货币化美国商业秘密，以及通过限制外国人接触中国数据来进行保护主义。
中国需要与美国的合作，以弥补其研发领域的关键差距。
该协议为中国获得关键支持，支持其国内研究和开发(R&D)管道，使北京能够保持与华盛顿的技术竞争。
基础研究作为科学和技术创新的基础，产生的新发现最终可能有助于未来商业或军事产品的开发，尤其是在生命科学和尖端技术领域，例如纳米技术，可能最终被用于先进的防弹衣。
然而，中国的基础研究部门长期受到投资不足和管理不善的困扰，主要是因为缺乏对经济或军事前景不明的项目进行投资的商业激励。
通过在协议条款下获得对美国基础研究的访问，中国将获得另一条弥补其科技产业基础中关键差距的途径。
再加上国家对该国R&D部门的广泛投资，这些努力对于中国长期竞争美国，发展新产业和现代化其军队至关重要。
即将上任的政府应当将美国的技术竞争定位于打赢与中国的竞争。
拜登政府旨在消除与中国科学合作相关的风险，这使北京成为协议中最大的受益者。
作为回应，即将上任的政府应立即暂停协议的实施，冻结在其框架下提出的所有项目的批准。
此外，政府还应与国会合作，重启中国倡议，这是之前由拜登政府取消的司法部对潜在中国经济间谍活动和知识产权盗盗的调查。
