美国特种作战部队在面对中俄竞争中重塑角色

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美国特种作战部队(SOF)在经过几十年的反恐行动后,正在调整其任务焦点。

面对中国和俄罗斯的竞争,特种作战部队的支持方式正在重新塑造。

五角大楼的一位高级官员近日表示,特种作战部队也正在回归其”根源”。

五角大楼的助理国防部长克里斯托弗·迈耶(Christopher Maier)在本周与战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)进行的对话中表示,随着美国面临来自中国和俄罗斯的日益竞争和挑战,美国特种作战部队的角色正在改变。

在与一个强大而先进的对手潜在冲突的阴影下,特种作战部队正在回归其”根源”。

迈耶表示,特种作战部队仍在进行反恐和危机响应等“持续性任务”,但优先事项正在向“越来越多的支持角色转变,主要是为了支持战略竞争的其他元素。”

这意味着,特种作战部队将在解决联合部队所面临的挑战中扮演重要角色,包括使用人工智能的现代化适应,以及特种作战部队的传统功能,如“作为传感器,为决策者提供所需的信息,帮助他们更好地理解情况。”

迈耶曾负责五角大楼的打击ISIS特遣部队,监督了在伊拉克和叙利亚的行动,该行动在很大程度上依赖美国特种作战部队。

美国特种作战部队是美国军队中训练有素的部队,负责进行小型突袭和秘密任务,但他们在人数和火力上无法与大型常规军队长期对抗。

美国特种作战部队的任务遍及全球80多个国家,主要与外国军队、执法部门和大使馆密切合作,掌握局势的变化。过去20年间,美国依靠这些部队完成一些最不寻常且最困难的任务,比如与合作伙伴力量一起打击敌人,或通过隐秘的直升机袭击来杀死或捕获关键领导人。

迈耶表示,他将这一转变视为持续进行反恐和危机响应的延续,同时也是回归特种作战部队的起源。

“我们正在回到为联合部队解决最艰难问题的传统,”迈耶说。

在反恐战争时期,特种作战部队已在反恐和非常规战争角色中运营了超过20年,默默地在全球多种环境中行动,维持与合作伙伴的关系,为美国提供有关特定组织战术的情报以及区域和安全问题的深入理解。

这种角色现在正在改变,但同样重要。在2023年英国皇家联合服务研究所(Royal United Services Institute)的一篇文章中,教授、非常规战争专家大卫·乌科(David Ucko)指出,华盛顿的领导人需要审视如何利用特种作战部队应对俄罗斯和中国带来的新挑战。

这包括应对中国的非常规战争,这在与中国的战略竞争中显得“高度相关”。

但是,乌科指出,特种作战部队在军事行动中扮演特定角色,不应被赋予其他美国机构或团队也能执行的任务。

这些神秘部队面临的一个重大挑战是,监视手段的扩大,包括间谍卫星和侦察无人机的使用。

尽管特种作战部队在反恐斗争中一直处于前线,但重点转向与同级别对手进行竞争正在改变这一焦点。

特种作战部队的任务通常包括多个目标,例如外部防务和非常规战争;以台湾和中国为例,特种作战部队可以协助提升盟友的防御战术以应对外部侵略。

在第二次世界大战中,盟军特种部队在非常规任务中的必要性推动了其角色的发展,尤其是通过破坏敌方后方行动和破坏德国补给线。

在北非,英国特种空中服务团和英联邦远程沙漠小组指挥官协助扰乱轴心国部队的部署和空中力量。

在冷战期间,特种作战部队在遏制苏联影响方面发挥了作用,在西欧及其他地区保持存在和关系。

所有这些历史背景正在为今天特种作战部队的优先事项提供参考,因为美国正在面临来自中国和俄罗斯的类似挑战,迈耶说。

他补充说:“我认为,基本的不同之处在于对手获取技术的能力发生了一些根本变化,”他的意思是他们能够“使用与冷战时期不同的各种技术。”

中国和俄罗斯都在积极增强他们的非常规战争战术,包括侦察、虚假信息、电子战、网络空间和太空行动,以及心理战。

在其关于中国军队在2023年增长的报告中,五角大楼指出,中国正在将其能力扩展到未来冲突愿景上,称为“智能化战争”,专注于人工智能、数据和控制信息空间。

其他因素,例如中国在台湾的影响国内政治和舆论的运动,也不容忽视。