图片源于：https://www.civilbeat.org/2025/01/honolulu-has-been-struggling-to-regulate-fireworks-for-more-than-a-century/
在夏威夷，唯一比每年引爆新年烟花绚烂更可靠的，就是政治家和执法部门未能以任何有意义的方式解决这一问题。
檀香山的官员们从未见过如此令人惊叹的新年夜。
在1926年转入1927年时，城市街道上响起了火药点燃的声音，正如一份报纸所称，这是该社区历史上“最疯狂的嘉年华”。
烟花落在行驶的汽车上。
一名14岁女孩的裙子在鞭炮爆炸时着火。
四名男子因严重的眼部伤害住院。
另有一人因烟花事故失去听力。
《檀香山星报》写道，如果要逮捕所有违反城市烟花限制规定的人，至少需要1000名警察。
必须采取措施保护生命和身体。
“我希望让大家知道，我并不是一个缺乏乐趣的人，但我对在新年夜期间在檀香山上演的这种表演非常反感，”警方委员会主席说道，并誓言将帮助制定一部强有力的烟花条例，“我们将能够将那些不愿意遵守其规定的人抓住。”
就这样，檀香山开始了近100年的努力，以控制居民使用烟花的行为。
自1926年起，烟花在檀香山已经成为欢乐与痛苦的源泉，历史悠久。
每一代人都有一个转折点——一个悬念，让普通民众玩火带来的伤害代价变得过于沉重，社区无法忍受。
对于那些对新年夜发生的四人死亡事件以及近二十人受伤感到震惊的欧胡居民来说，行动的时刻就是现在。
然而，采取行动的时刻也在1947年到来，当时自第二次世界大战以来，业余烟火的使用开始激增。
在1956年，当消防队应对创纪录的火灾发生数量时，报纸警告称，普通居民日益增长的“烟花库”构成了对城市的迫在眉睫的威胁。
在2001年，一枚失控的烟花点燃了一名81岁老人的家，导致她和她的两只狗遇难。
自1927年起，城市官员开始讨论烟花监管的问题。
在每一代人中，解决这一问题的努力都大多失败。
州和市官员多次争论谁该监管烟花，反复将问题推来推去。
新法律被争论、削弱、被认为是不可执行的或者被常规忽视。
“他们心里难道没有愧疚感吗？”《星报》在1956年的一篇社论中写道，暗指那些屈服于烟火贩商压力并通过了不切实际的烟火控制法律的市政官员， “请仔细阅读：十四岁的罗伊·T·伊塔瓦在一个烟花事故中失去了两个手指的尖端，他是过去几天烟火的四个受害者之一。”
在应对“最大的意外威胁”的过程中，城市官员们在1927年迅速采取了行动，在几周内通过了一项禁止居民在公共场所设火、设爆竹、发射烟花及火焰的法令，除非获得许可。
然而，至于人们在自己后院里的行为，却完全取决于他们——只要他们在凌晨12:30之前完成即可。
在1937年，一名5岁的孩子因玩耍烟花而丧生。
这一监管措施使城市街道稍微平静了一些，但并未能有效防止伤害。
在1937年的短短四天内，一名5岁的小孩因烟花引起严重烧伤而死亡，另一名儿童因严重烧伤住院，三名儿童因燃放爆竹眼部受伤险些失明。
“这种情况时常发生，”一名地区卫生工作者说，补充说鞭炮对眼睛而言是“最大的意外威胁”。
在1937年，一名社会工作者调查的12名眼科医生均表示曾为儿童治疗烟花引起的伤害。
即使烟花危险，但它们也受到居民和商家的欢迎——这一点政治家们心知肚明。
1947年，在二战后烟花禁令解除后，受伤事件开始激增时，对所有烟花要求警察许可的提案被报纸称为“激进”。
那一年，领土立法者听取了一位医生的热情证词，他的儿子因烟花伤害住院六个月经历皮肤移植。
但他们被华人商会的论证说该提案会对城市商家造成经济损失亦即对华人社区存在歧视更为说服。
立法者将此事搁置，反过来几个月后，进而放弃了对烟花的监管努力。
到1953年，《檀香山星报》对此发表了强有力的论点，内容在今天依然熟悉：烟花越来越大、越来越强大，新年夜城市听起来就像一场战争，必须采取措施。
该报支持在岛上制定统一的烟花法，但州众议院甚至未能安排该提案听证会，该报呼吁县官员采取地方行动，同样没有成功。
“…烟花控制并非是刻板乏味的扫兴者的想法，而是那些因烟花造成沉重代价而感到震惊的家长、医生、警察、消防官员和其他人们坚定决心的体现。”《檀香山星报》，1956年
那一年，檀香山看似终于准备采取严肃行动。
市监督委员会起草了一项严格的法案，基于来自美国大陆的“示范法”。
随后，他们允许烟花零售商提交自身法案供考虑。
在修订中加入了许多由商家在“原子弹般的保密”下提交的修正案的监督委员会的决定引发了公众的巨大愤怒。
根据市律师的意见，该法案经过修改后“毫无意义”。
经过多少次公众抗议，监督委员会通过了一项妥协案。
十多个社区团体联合起来谴责这项新市条例，称其为“无责任”的，医生们称其“几乎没有价值”，警察局长表示其不可执行，市长亦对此进行了否决。
几个月后，监督委员会重新推出了稍微修改的否决法案，看到在最后时刻对法案进行修订，仅允许在美国独立日、农历新年和新年当天燃放烟花，禁止16岁以下的儿童购买烟花。这一次市长签署了该法案，指出将购买烟花的年龄提高以及在三个节日之外禁止其使用并不是他认为城市所需的那种管制。
如此反复，这是1956年市监督委员会与市长之间斗争的第一次——也不是最后一次——法律的通过几乎所有人都同意是存在缺陷的，但接受比没有强。
在接下来的几十年中，许多提出的努力均告失败，或被削弱或完全放弃。
这包括当时市长尼尔·布莱德尔于1963年提出的提案，想要外部展示以外的烟花实施全面禁令，1963年限制“空中易燃物”通过的似乎不可执行的法案，以及多次未能进一步限制私人烟花使用的努力。
多年来，立法者通过水土流失的法案，并承诺在后续加强它们，然后又放宽本应要求警方逮捕烟花使用者的规定，寄望于发放罚单将带来更多的执法，但似乎并未得到成效。
在2001年，《檀香山星报》对这一难以理解的情况进行了评论，当时警察表示在新年夜难以找到单个烟花的来源并对其进行罚款。
“当一个人在海上失踪时，寻找他的好方法是发射一枚信号烟花，”该报写道。“但在陆地上，我们却无法找到正是同样的东西的来源。”
在2006-2007的新年倒计时夜，消防部门扑灭了64场因烟花引起的火灾。
更令人不安的数字是，被警察逮捕的人数：0。
“警察的这种不作为是不可接受的，”该报写道。
缺乏政治勇气
在多个世代中，新闻报道揭示了执法部门与民选州及县官员之间令人担忧的缺乏协调与沟通。
檀香山立法者反复通过的法案，县警方和消防官员表示这些措施将难以或根本无法执行。
在1990年代，州立法者介入，试图解决从大岛（烟花在该地合法）流向檀香山的管道问题，并因此制定了一项州法，撤回了县法规，削弱了檀香山已实施的监管措施。
州立法机构于2000年通过了针对空中烟花的全州禁令，随后又花了一整十年争论是否应赋予县更严格规定的权力。今年早些时候，市议会成员就欧胡目前对非法烟花的惩罚已然不如州的严格提出了担忧。
而与此同时，夏威夷居民则毫不畏惧地表达他们的愤怒，几代政治家未能解决这一问题。
州和县的当选官员屡次遭遇批评，被称作“百无一用的”、“畏畏缩缩的”和“前后不一的”，对其提出或未能通过的法律感到不满。
市议会在应对烟花对安全和健康造成的问题的做法，“充其量是期望性的”《檀香山广告人》在1982年的一篇社论中指出， “这反映出缺乏政治勇气，无法强有力、诚实地处理给许多欧胡居民，尤其在这些拥挤地区日益增长的危险。
