洛杉矶警方队长西尔维亚·桑切斯与工会间的冲突

图片源于:https://www.latimes.com/california/story/2025-02-01/silvia-sanchez-lapd-discipline-claim

导致洛杉矶警察局队长西尔维亚·桑切斯与8000多名基层警察工会紧张关系的事件始于一通关于市东区斗殴的911电话。

两名霍伦巴克警区的警察抵达现场,发现两名年轻女性在一辆灰色SUV旁边争吵。他们决定因涉嫌家庭暴力逮捕其中较年轻的一名16岁女孩,并在没有使用武力的情况下将其拘留——至少他们在报告中如此描述。

常规审查没有发现他们的行为有任何不妥,案件几乎被关闭并被遗忘。然而,警官桑切斯插手了此事。

在收到关于2022年3月30日事件的投诉后,她回头检视了警员的身体穿戴摄像头录像。桑切斯指称,视频似乎显示其中一名警员抓住少女的脖子并将她撞向混凝土屏障。

桑切斯下令对这些警员“非法拘留以及未经授权使用武力”的行为进行调查,并指责他们未在报告中记录此事。她在十月对城市提起了政府索赔。

她的这一举动引起了强大的洛杉矶警察保护联盟的愤怒。这位资深女性指挥官及其盟友声称,桑切斯已成为工会领导层抹黑的目标,试图让整个警局对她感到不满。工会主席指控桑切斯故意要毁掉这对警员,他们只是在完成工作。

这一案件成为长期以来关于如何改革警方纪律系统争论的最新焦点。在多份报告中,部门因内部调查不当而受到批评,许多人认为调查程序至今仍然不稳定,甚至是根本破裂。

许多基层警员的情绪是,他们的行为在聚光灯下,而高层管理人员却很少因不当行为受到问责。另一方面,如桑切斯这样的指挥官则声称她在指责不当行为后成为目标。

桑切斯在她的索赔中提到,在她对2022年事件下令调查后,她遭到了来自霍伦巴克时任高级警长阿尔·门多萨及其他同事的报复和“阻力”,显得这些人意图将事件搁置。

警察保护联盟代表着包括中尉在内的8000多名警员,捍卫了桑切斯所指控的警员。去年夏天,该联盟的月刊《蓝线》中,联盟主席克雷格·拉利猛烈抨击一位无名女性队长,她的描述符合桑切斯的特征。就在文章发布的同时,一位无名的LAPD官员对桑切斯提出了正式投诉,指控她处理该事件不当。

桑切斯和她的律师未对此发表评论。

《时代》从2022年事件的警方报告中获得了一份副本。警员们表示,当他们抵达迈尔斯街100号(靠近通往博伊尔高地的第一街高架桥)时,其中一名女性坚持认为没有任何问题,只是在寻找从坏掉的金链上掉下来的丢失吊坠。

警方报告没有提供第二名女性的年龄,但部门内的消息源要求匿名,它说她年龄较大,看起来是成年人。

根据警方报告,这对女性“拒绝合作”并开始走开。

警员们写道,当他们决定逮捕时,少女“开始尖叫”,然后“自己撞向”混凝土屏障,试图踢打两名警员。她随后“没有进一步事件”地被拘留,报告上说。

在年轻女孩表示她正经历惊恐发作后,警员们呼叫了救护车。两名女性随后在现场被释放,无法联系到以进行评论。

加利福尼亚“幽灵停靠站”:一名中尉声称洛杉矶警局官员因有问题的帮派小组而被警告。

一名被指控掩盖非法交通停止和盗窃,关闭佩戴的身体相机的警员的中尉提起了诉讼,声称自己被“设定失败”并因丑闻曝光而受到不公平惩罚。

在桑切斯审查完摄像头录像后,她得出结论认为,警员们进行了“非法拘留随后的未经授权的使用武力”,将女孩的脖子抓住并强行撞向混凝土墙壁,因为她开始走开。桑切斯还指责他们对这对情侣使用了同性恋歧视的侮辱性语言。

其他查看该案件的部门官员则坚称没有任何问题。

但桑切斯把此事上报给了她的上司,中央局的指挥官迈克尔·奥瑞布。他同意需要审查这些警员的行为,并表示他们未在报告中记录应有的事项。目前尚不清楚这些警员是否受到调查或惩罚,因为大多数警察的纪律问题根据州法律受到保护,公众无法查看。

最近的索赔并不是桑切斯第一次对她所指控的霍伦巴克地区的问题行为发出警告。

作为新任队长在2022年被指定到该站时,桑切斯在她的索赔中表示,她发现了对女性文化的敌意,导致了许多由誓言和民用员工提交的投诉。

桑切斯说,这种行为被监督官所容忍。她请求门多萨,时任高级队长,对一名无名的男性警员提出针对性投诉,因认为其发表了“女性不适合这份工作的言论,或类似的话”,但门多萨拒绝了她的请求。

相反,她的索赔称,那名发表言论的警员只收到了警务局一种被称为注释卡的警告,相当于警务局的轻微惩戒。此后,桑切斯称,她遭到了“无谓的投诉”,并被同事们公开贬低为“无能的DEI队长”,被迫调职并两次被评选排除在晋升之外。

在八月,桑切斯再次被调至囚禁服务部门,担任有限的监督职位。九月,她因所谓的不当行为被处以两天的停职,然而她认为这是一项“荒谬的惩罚”。她还因其他事务受到正式警告。

她的调离正值霍伦巴克近期发生一系列领导变动之际,包括她指控掩盖迈尔斯街事件的门多萨的转职。

门多萨未回复发往其工作邮箱的电子邮件,且在桑切斯的索赔中未被列为被告。

工会及其支持者几个月以来一直主张,桑切斯的案件暴露了指挥人员和基层警察治疗的双重标准,这伤害了士气。

在工会的不满中,桑切斯的监督者之一,指挥官莉莉安·卡兰萨为她辩护。

LAPD消息来源,因担心报复而寻求匿名,称卡兰萨去年夏天与时任代理警长多米尼克·乔伊会面。消息来源称,她要求对工会主席拉利进行内部调查,指控他试图以桑切斯为例——警告其他高级官员关于报告不当行为的后果。

拉利在八月的专栏中提到卡兰萨对桑切斯的支持,他写道:“显然,这位队长忘记了在队长学校学习报复的课程。”

卡兰萨在本周被联系时未提供评论。

警察保护联盟董事会在周三发布声明称,他们“坚决支持在我们的《蓝线》出版物中曝光的对我们成员权利的严重LAPD政策违规行为”。

工会声明中补充道:“在纪律方面,LAPD早该让指挥官和基层警员受到同等对待。”

卡兰萨与工会之间的关系早就陷入了激烈的法律斗争,因工会指控她不当地访问其内部通讯,尽管她对此予以否认。

该工会在今年早些时候被迫重新提交对卡兰萨的诉讼,之前一名法官驳回了初步指控。

新任警长吉姆·麦克唐纳表示,他希望审查警局的纪律程序,以识别警员认为不公平的领域并可能进行更改。

麦克唐纳是在十月的市政厅会议上由市长卡伦·巴斯介绍,担任新的LAPD警长。

在警察工会声称指挥官和有关系的军官受到优待的同时,数据显示情况却并非如此。

由专业标准局编制的数据表明,针对指挥官(队长及以上)的投诉维持的比例与针对基层警员的投诉维持比例大致相同,后者有更多的与公众接触的机会。在针对指挥官的262起投诉中,近9%被支持,而在17800起针对基层人员的投诉中,大约有12%未能得到支持。

“投诉的结果完全取决于支持指控的证据类型、行为类型和员工的先前投诉历史。”运行专业标准局的副局长迈克尔·里姆库纳斯说。他指出最近的一些案件,“高级部门官员因其行为受到责任,不论在组织中的排名如何。”

然而,绝大多数警员仍感到沮丧。最近的联盟调查发现,仅有3%的成员表示他们感受到来自部门指挥人员的支持。

前LAPD内部事务中尉马里奥·穆尼奥斯表示,内部调查处理方式缺乏透明度,加剧了某些警员未被追责的看法。

“它应该是公平和一致的。但一致性就是我们缺少的东西。”

几十年来,该部门经历了诉讼——有时导致了大额赔偿——一些警员声称,关于纪律的决定往往围绕着排名和他们是否受到上司喜爱而产生。

在她的索赔中,桑切斯指出,她只是试图在发现警员违反规定后采取正确的行动。

在看到逮捕录像后,她写道,她采取了“必要步骤,以对这些事件进行适当的调查和纠正。”

《时代》报道员理查德·温顿的贡献。