美国最高法院裁定旧金山在污水处理法律争议中胜诉

图片源于:https://www.mercurynews.com/2025/03/04/supreme-court-sides-with-san-francisco-in-raw-sewage-case-limits-epa-ability-to-enforce-clean-water-act/

在一个集中在不寻常联盟和令人不快的原始污水被释放到旧金山湾和太平洋的案件中,
美国最高法院于周二在与美国环境保护署的长期法律斗争中,给了旧金山一个胜利。

法院作出5-4的裁决,
缩小了《清洁水法》的适用范围,这是美国标志性的水污染法律,
并裁定环境保护署在为旧金山的废水处理厂发布许可证时设定的要求过于宽泛。

该案是近年来最高法院一系列重新修改或削弱主要环保法律的最新案例。

旧金山市官员对齐意大利法官撰写的意见表示欢迎,
称这一裁决将提供更大的公平和确定性。
支持旧金山的行业团体包括国家矿业协会和美国石油协会,
这座城市长期以来一直自诩为环保先锋。

旧金山城市检察官大卫·邱和旧金山公共事业委员会总经理丹尼斯·埃雷拉在联合声明中表示:
“这是一起促进良好政府的裁决,
确保了水质许可的确定性,
并且每个许可证持有者都有可预测、可了解的标准以保护水质。”

环境团体则表示,这一裁决是最高法院6-3的保守多数对污染法律的最新回撤,
并且该裁决可能对加州及全国产生广泛影响。

位于奥克兰的环境组织旧金山湾保护者的律师埃里克·比舍尔表示:
“这将导致更多污染和更少问责。”

案件的焦点是污水问题。

旧金山盛产有超过1900英里的污水主干管和支管,
其中一些管道超过100年历史。
这座城市运作着两个全天候运作的大型废水处理厂。

其中一个,海洋废水污染控制厂,
位于旧金山动物园附近的太平洋海岸与梅尔湖之间。
另一个,东南处理厂,
位于城市东侧,距离甲骨文公园约3英里处的印度盆地附近。

海洋处理厂处理来自家庭和企业的污水,
并将其排放到太平洋中。
而东南处理厂则将污水排放到旧金山湾。

多年来,这两个处理厂一直在环境保护署和州政府的许可证下运营,
这些许可证是根据《联邦清洁水法》要求的。

许可证限制了全国各地废水处理厂能够向海洋、湾和河流释放的污染量。

但在2019年,环境保护署对海洋处理厂设定的条件,不仅限制了该厂排放管所释放的污染物的具体数量,
还要求其排放的水符合更一般的污染标准。

环境保护署禁止该厂进行任何“导致违反任何适用水质标准的排放”。
它还禁止该厂在州水法规下造成“污染、污染或滋扰”。

该市提起诉讼,称这些规则过于模糊。

旧金山的律师塔拉·斯蒂利在法庭上表示:
“他们还不如说:不要违反《清洁水法》。”

市官员还表示,靠近这些处理厂的水中存在的高水平污水污染,
如粪便大肠杆菌,可能来自其他来源。

但环境团体认为,这些规则会改善水质。

去年十月,应环境组织的请求,旧金山市监督委员会投票,
敦促达成和解以避免可能削弱全国水污染规则的最高法院裁决。
但是,这并不是具有约束力的决议,该案件仍在推进。

在2023年,第九巡回美国上诉法院裁定对该市不利。
该市向最高法院提出上诉。
加利福尼亚州和14个其他州向环境保护署提交了支持意见书。
几个大型城市(如纽约和芝加哥)也与旧金山站在同一边,
它们的污水系统类似于旧金山的老旧系统。

在周二的裁决中,阿利托写道,
环境保护署的行为是越权的。

他写道:“一个严格遵守许可证中每一项具体要求的许可证持有者,
可能仍然面临惨重的罚款,如果其接收水体的水质低于适用标准。”

他与克拉伦斯·托马斯、约翰·罗伯茨、布雷特·卡瓦诺和尼尔·戈萨赫共同签署了这一意见。

艾米·科尼·巴雷特,一位保守派法官,
写了持不同意见的意见。
她与索尼娅·索托马约尔、埃琳娜·卡根和凯坦吉·布朗·杰克逊共同签署了该意见。

她写道,更一般的水质规则的必要性“在本案中得到了体现——来自旧金山污水系统组件的排放,
据称导致水质标准的严重违反,如在甲骨文公园附近的任务溪中,
‘变色、漂浮物和漂浮材料,包括卫生纸’。”

周二尚不清楚这一裁决将如何影响旧金山湾周边的其他废水处理厂。
但是比舍尔预计,该裁决将导致全国范围内更多的水污染,
使“其他城市和工业设施开始提出这些类型的挑战。”