图片源于:https://www.latimes.com/environment/story/2025-03-24/new-fire-hazard-maps-for-los-angeles-and-southern-california
加利福尼亚州林业与消防保护局(Cal Fire)在周一公布了洛杉矶县最新的消防危害严重等级地图,这是十多年来的首次更新,新增了超过440,000英亩的危害区域,其中包括在最高严重等级区域的面积增加了30%。
此次发布涵盖了整个南加州,标志着该机构为期两个月的全州推广的结束,这也开启了洛杉矶市和县公众意见反馈、调整及在新区域内开始实施加强消防安全法规的约五个月的时限。
新版Cal Fire地图仅适用于地方消防部门(如洛杉矶消防局和洛杉矶县消防局)负责扑灭火灾的区域。
此前,Cal Fire仅对这些地方责任区域的最高严重等级“非常高”进行了标记,而新地图还包括了Cal Fire的“中等”和“高”区域。
洛杉矶地区“非常高”严重程度区域的面积增加了7%。
新加入的“中等”和“高”区域使得消防危害严重等级区域的总面积增加了24%。
此外,依赖于洛杉矶县消防局(LACFD)服务的洛杉矶县未划归市辖区的区域,其“非常高”区域的面积增加了三倍以上。
这些未划归市辖区的区域占据了全县65%以上的面积,包括阿尔塔迪纳(Altadena)、圣克拉丽塔(Santa Clarita)和帕姆代尔(Palmdale)地区的郊区及位于惠提尔(Whittier)附近的普恩特山(Puente Hills),这些地区的环境更容易发生火灾。
加州众议员乔治·怀特赛德(George Whitesides)在一份声明中表示:“今天Cal Fire发布的最新危害评估地图……突显了加州正在经历的持续野火危机。
我们必须迅速行动,以适当规模保护我们的社区,并确保保险市场对每个人都能有效。”
随着推广的完成,加利福尼亚州现有的“非常高”危害区面积达到了历史新高。
Cal Fire在地方责任区域的危害区总面积已达到680万英亩:其中,“非常高”区域面积增加了35%,从86万英亩增至近120万英亩;同时,“高”和“中等”区域分别达到了120万和450万英亩。
这些危害严重等级地图被引用于加利福尼亚州法律的50多个条款中。
法律规定,位于“高”和“非常高”危害区域的房主必须遵循消防安全建筑规范进行新建设,具体包括安装多层窗户,以减少在极端高温下破裂的可能性,并覆盖通风口和其他开口,以防止火星进入房屋。
在“非常高”区域内,房主必须在其财产周围维护可防御空间,并在出售房屋时披露“非常高”危害的状态。
法律还要求在高度严重危害区的地方政府定期审查撤离路线,并考虑在灾难期间水源的潜在峰值压力。
当地政府还必须在可能的情况下将重要公共设施(如医院和紧急指挥中心)设置在高火灾危害区之外。
Cal Fire原计划于1月中旬发布这些地图,但由于当月洛杉矶发生的火灾而导致延迟,机构把大量科研资源转移到支持灭火和救灾工作。
在新地图中,太平洋帕利塞德(Pacific Palisades)和马里布(Malibu)仍然被标记为“非常高”区域,与2011年的旧地图一致。
另一方面,阿尔塔迪纳(Altadena)则大部分未被划入区域,表明其火灾风险低于“中等”,与旧地图相同。
《洛杉矶时报》的分析发现,伊顿火灾附近的区域中,只有21%的房产被指定为“非常高”火灾危险。
然而,公共利益公司First Street的一项独立评估显示,94%的房产被识别为“严重”或“极端”野火风险,意味着在30年内遭遇野火的可能性至少是1/7。
Cal Fire的研究经理大卫·萨普西斯(David Sapsis)表示,Cal Fire用于绘制地图的模型无法完全预测野火在城市地区的动态传播。
Cal Fire的模型主要考虑植物类型、地形、气候和野外地区的天气来计算某个区域燃烧的概率及火焰的可能强度。
根据这些内容,机构还计算出火焰可能溢发到城市区域的范围。
团队还故意选择忽略被称为“异常事件”的火灾,如2017年的塔布斯火灾(Tubbs fire),因为他们表示这将导致区域划分过于保守。
另一个异常事件是伊顿火,像塔布斯火一样,由于强劲的风驱动,火焰深入人口密集区域。
First Street采用的是不同的方法。这家公司创建了加利福尼亚州的虚拟映像,包括该州城市地区的植被和人类基础设施,并模拟火灾的可能传播,包括蔓延到阿尔塔迪纳等地区。
如果Cal Fire的模型是火灾行为的快照,那么First Street的模型就是一部运动电影。
萨普西斯承认,他希望在未来使用类似First Street的新方法。
在2025年的地图中,Cal Fire仅对其模型进行了轻微修改,包括使用更现代的气候和极端天气数据,以及估算火星如何能带火进入开发区域的新模型。
此外,现实世界中的其他变化,例如新的住房开发,导致区域的分类从荒野变为城市,也导致Cal Fire地图进行了修改。
在此次发布的地图中,涵盖整个南加州,包括圣地亚哥、圣伯纳迪诺、河滨和橙县。
赫斯佩里亚(Hesperia)和朱鲁帕谷(Jurupa Valley)城市的严重等级区域增加了显著比例,城市的危害区域总面积分别增加了超过35倍和45倍。
朱鲁帕谷的“非常高”区从226英亩扩展到6195英亩。
赫斯佩里亚的区域从715英亩增长到15,359英亩。
奇诺山脉(Chino Hills)、兰开斯特(Lancaster)和圣克拉丽塔(Santa Clarita)等城市的“非常高”区域也有显著增长;在这三座城市中,区域增长超过13,000英亩。
然而,圣地亚哥的“非常高”区域减少了近30%;但由于新增的“中等”和“高”区域,其危害区域总面积仍略有增加。
全州只有少数城市的总面积减少,包括洛杉矶县的兰乔帕洛斯维尔德斯(Rancho Palos Verdes)和旧金山湾区的奥克兰(Oakland)。
洛杉矶县消防局(LACFD)副局长阿尔伯特·雅纳基萨(Albert Yanagisawa)坦言:“在这些地图发布之前,我认为非常高的火灾严重区域将深入阿尔塔迪纳,但事实没有。”
他说,他询问Cal Fire,为什么这些地图未作更改,Cal Fire的回答是其模型是专门用于野外火灾建模的,不应用于(城市)大火模型。
目前,Cal Fire拒绝对各县和城市具体变化做出评论。
现在,地方政府有120天的时间接受公众对这些地图的反馈,并与Cal Fire合作发布正式法令进行实施。
通常,法令在发布后约30天生效。届时,增强的消防安全法规将适用于新区域。
洛杉矶市和县等地方政府有权提升区域的严重程度并增加区域面积;然而,他们不能降低区域的严重程度或将其从地图中移除。
“这些地图是识别高火灾危害区域和加强我们社区消防安全政策的关键工具,”县监督员凯瑟琳·巴杰(Kathryn Barger)表示。
“对于那些在伊顿火灾后重建的人,我想强调这些地图为您提供了指导重建的基本信息。
它们反映了最新的火灾危害评估,将帮助确保我们的住宅和基础设施能够以安全和韧性为目标地重建。”
消防安全倡导者将持续上升的危害区面积归因于多种因素,包括在易发火灾区域的开发、生态系统变化和气候变化。
“是的,气候变化显然并且绝对影响了我们的野火严重程度以及发生的地点,但在气候影响之前,土地使用决策早已存在。”
加利福尼亚州规划与保护联盟的执行董事霍华德·佩恩(Howard Penn)表示,“我们在过去75年中不断扩展到荒野地区,几乎没有考虑其影响。”
这是一个持续发展的故事。