图片源于:https://www.sandiegouniontribune.com/2025/04/01/opinion-city-must-end-tax-breaks-for-historic-homes-they-cost-too-much/
在近期的市议会委员会会议上,城市最大雇员工会的总经理迈克尔·祖克赫特提出了一个引人深思的问题:“这个城市有人在管理吗?”
这个问题带着讽刺意味,因为它恰好在市长托德·格洛里亚解雇城市首席运营官埃里克·达根之前提出,格洛里亚随后接管了管理城市庞大官僚机构的职责。
如今,面临2.58亿美元的预算赤字以及可能对城市服务进行的深度长期削减,时至今日,城市——在公众的支持下——必须寻找那些在财政盈余时期显得奢侈的政府项目,尤其是在金融危机期间。
其中一个必须认真考虑的项目是米尔斯法案的房地产税减免法。
米尔斯法案得名于前州参议员吉姆·米尔斯,是1972年通过的一项加州州法,允许城市与合格历史遗产物业的房产所有者签订合同。
在圣地亚哥,超过1,800栋被指定为米尔斯法案的房屋,大多位于拉霍亚、任务山、肯辛顿及巴尔博亚公园周边的富裕单户住宅区。
根据米尔斯法案,这些房主有权获得巨额的房地产税减免,平均为50%。
是的,真的
在房地产市场中,允许这些房主享受这些减免,对于市场价值在200万到400万美元,甚至更高的房屋来说,既不公平,也在前所未有的预算赤字面前显得极其不合时宜。
关于城市因米尔斯法案而放弃的税收的确切估算并不容易获取,但《圣地亚哥之声》在2023年的一篇文章中报道称,城市每年放弃“至少2,000万美元”的税收。
也许这无法与2.58亿美元相提并论,但这绝不是一笔小数目。
就我个人而言,我宁愿看到这2,000万美元用于城市的公共基金中,从而提供更多的消防员、警察、新公园、更多的人行道和新的路灯。
令人遗憾的是,城市的历史资源委员会最近未经深思熟虑地批准了新增三套房屋的历史指定。
允许这些房屋被指定为历史遗产——根据Zillow估算,其价格从乌普顿的221.5万美元到拉霍亚的525万美元不等——使它们有资格参与米尔斯法案的房地产税减免,从而进一步削减城市的财政资源。
同样令人担忧的是,城市允许整个社区被指定为历史遗产,从而有资格享受米尔斯法案的房地产税减免。
今年早些时候,城市批准的历史区达541个物业,所有这些物业现在都有资格享受20%到70%的地产税减免。
城市的主要收入来源是房地产税、销售税和酒店税,其中房地产税是城市的最大收入来源,几乎是第二大收入来源(销售税)的两倍。
在COVID-19封锁期间,销售税和酒店税大幅下降,房地产税虽被延迟但仍然收取。
可以公平地说,在这一前所未有的时期,是房地产税让城市得以维持运转。
为了遏制可能严重削减服务的局面,并出于常识考虑,城市应立即停止所有历史指定申请的处理,并结束所有提供给超过1,800位富裕房主的米尔斯法案房地产税减免。
历史指定对我们城市的文化面貌至关重要,但这绝不能以牺牲消防部门等运作城市服务以及新的公园和人行道等基础设施为代价。
仅在城市的预算恢复和增强之后,市议会和市长才能考虑恢复对这些主要位于高档社区的房主的房地产税减免。
祖克赫特的问题揭示了一个只惠及部分市民的城市,而其余市民却在承受代价。城市的历史指定项目也可以说是如此。
现在是暂停或完全结束该项目的时候了。