图片源于：https://apnews.com/article/congress-budget-tax-cuts-trump-medicaid-d3ef443d038a5532dea6d8f1f1846b10
华盛顿（美联社）——共和党以微弱优势通过了他们的预算计划，现在更艰难的部分来了。
本周通过的决议只是第一步，允许共和党起草立法，通过国会而不需要民主党的支持。接下来，他们将开始制定最终法案，以足够的支出减少来满足右翼人士，同时不危及一些更脆弱的立法者的连任前景，这些立法者的选民依赖关键的安全网计划。
在众议院和参议院的微薄多数下，共和党几乎不能失去任何来自自己阵营的投票，这赋予了每位立法者在此过程中的筹码。
“要成功完成这一切，需要我们所有人共同努力，”众议院多数党领袖斯蒂夫·斯卡利斯（R-La）说。
接下来的道路令人畏惧。
共和党决心在年底前延长在特朗普总统第一任期内批准的个人减税政策。但他们意图让立法不仅限于此，可能还会实施特朗普竞选时承诺的一系列税收减免，比如对小费和加班的免税。
而税收减免只是预算计划的一半。
在众议院，保守派给予预算计划通过所需的最后一票后，他们表示已收到两院领导的保证，最终产品将至少包括1.5万亿美元的支出削减，这将迫使联邦项目（包括医疗补助）进行改变，这对一些党内人士来说可能很难支持。
“共和党迄今面临的挣扎只是未来挑战的冰山一角，”参议院民主党领袖查克·舒默说。
众议员马克斯·米勒（R-Ohio）意识到，共和党面临一场艰难的战斗。他说，特朗普已明确表示，他不希望对通过医疗补助获得健康保险的受益者进行任何福利削减，这可能与一些保守派强烈渴望进行大幅支出削减的愿望发生冲突。
“如果现在形势如此艰难，那么未来只会变得更加棘手，如果发言人不能让整个会议保持一致，”米勒说。
民主党人将这场辩论框架描述为共和党试图削减关键政府项目，以便通过有利于富裕家庭的税收减免。
在2026年中期选举之前，民主党将这一信息不断强化。“在这个时刻，他们都担心初选，担心埃隆的钱，但他们也应该担心一般选举。”众议员吉姆·麦戈文（D-Mass）说，他指的是特朗普的亿万富翁盟友和顾问埃隆·马斯克。“我认为，对于任何中间派共和党人，如果现在仍然存在的话，他们将很难投票支持这项法案并回到家乡为此辩护。”
一些共和党人在周四的预算投票前向GOP领导层明确表示，他们将密切监视最终法案中对医疗补助的修改。
“这只是确保这里有明确的理解，表明有一部分成员不会削减依赖医疗补助的老年人和我们最脆弱的纽约人的福利，”众议员妮可·马里奥塔基斯（R-N.Y）说。
参议员苏珊·柯林斯（R-Maine），明年需要连任，也表示她已经向领导层明确了自己的立场。
“我不能更明确地表达我对医疗补助削减的立场，”她说。“我不打算支持影响低收入家庭、残疾人、低收入老年人和农村医院的削减。”
共和党表示，他们的重点是为有能力的受益人设定工作要求和更严格的资格评估。但民主党人表示，共和党人无法在不削减福利的情况下生成所讨论的节省。
与此同时，共和党人认为，延长特朗普第一任期通过的个人和遗产税减免对他们明年的选举成功至关重要。众议院筹款委员会表示，年收入80,610美元的四口之家（美国的中位数收入）如果不延长税减，将面临1,695美元的税收增加。
共和党在过去几年中一直指责拜登总统的政府增加债务，而关键考验将是有多少人在寻求延长和扩展税减时持续集中于此。
来自国会预算办公室的最近一项估算显示，延长2017年的税收减免在未来十年将增加5.5万亿美元的支出（包括利息），不包括利息的增加为4.6万亿美元。
此外，增加特朗普的竞选承诺将把总费用推高至7万亿美元。
参议员林赛·格雷厄姆（R-S.C）表示，如果共和党用于达成最终产品的时间过长，他将倡导将该措施分成两项和解法案。
“我会说把它分开，因为他们需要钱用于边境，昨天就需要；他们还需要国防部的资金，”格雷厄姆说。
众议院议长迈克·约翰逊表示，他期待这个挑战，认为我们面前还有很多工作要做。
“美国人民在指望我们，”约翰逊说。
众议员汤姆·科尔（R-Okla）表示，他对最终法案的通过充满信心，认为众议院在税务和支出削减的范围上赢得了最重要的斗争。
“我打赌他们会妥协，而不是对选民施加美国历史上最大税收增加的影响，”科尔说，指的是参议院。“而且他们中的三分之二，无论如何都没有在下次选举中承担责任……而我们这里的每个人都处于这一线上。我们的多数派比他们的多数派更岌岌可危。”
——
美联社员工记者玛丽·克莱尔·贾洛尼克、莉莎·马斯卡罗和斯蒂芬·格罗夫斯对此报告作出了贡献。
