图片源于:https://nationalinterest.org/feature/could-putin-play-the-united-states-against-china
美国总统特朗普与俄罗斯总统普京之间的理解与合作,展现出两国政府间罕见的和谐。
普京可能会利用美国来创造对抗中国不对称优势的缓冲区。
随着特朗普总统的担任,美国似乎开始向俄罗斯转变,很多人猜测这一战略反映了所谓的“逆基辛格”策略。
也就是说,特朗普试图将“俄罗斯牌”对抗中国,而不是如基辛格在上世纪70年代所做的那样,利用“中国牌”在苏联和中国之间制造分歧。
特朗普的战略是利用恢复外交关系的承诺,试图将俄罗斯与中国脱钩,从而减少亚洲巨人所带来的战略挑战。
不过,以上推测显然是绝对的幻想。
俄罗斯在对美关系和与中国关系维持亲密的原因有其显而易见的战略考量。
俄罗斯希望能够分享中国所展现的经济活力,而这一点在俄罗斯却显得贫乏。
十五年前,中国就成为俄罗斯最大的贸易伙伴;自俄罗斯与乌克兰发生冲突以来,中国已经成为俄罗斯石油和天然气的最大进口国。
在地缘政治上,莫斯科也有利益保持与中国的4,000公里长边界的稳定,这一地区在历史上一直是紧张的源头。
克里姆林宫不会为了与美国的关系而放弃这些好处,而这一现状在特朗普的总统任期后也将得到延续,尤其是考虑到美国外交政策机构内深根的反俄情绪。
然而,俄罗斯总统普京或许会试图扮演基辛格的角色,利用“美国牌”来重新平衡与中国的关系。
尽管他经常吹嘘与中国国家主席习近平的关系从未如此良好,但普京也知道未来的中国领导人可能会利用目前两国之间日益显著的权力和财富不对称来对俄罗斯进行优势操作。
根据不同的衡量标准,中国的经济如今是上世纪90年代初期苏联GDP的五到九倍。
中国在技术领域也超越了俄罗斯,在人工智能和机器人等领域对美国构成激烈竞争。
此外,中国在太空领域也在崛起,而俄罗斯则逐渐落后。
那么,俄罗斯如何保持对中国的竞争力?
在这种情况下,俄罗斯需要找到对中国的对冲。
短期内,这将确保与中国达成的交易不会过于倾斜于后者。
从长期来看,保护战略自主性意味着俄罗斯需要有对冲,以防中国放弃合作转而与其竞争。
普京理解这一逻辑,支持金砖国家联盟以及上海合作组织,俄罗斯与中国是该组织的主要成员。
他希望通过与中国建立交织的关系网络来约束其野心。
然而,硬道理是,俄罗斯将无法从全球南方国家中建立起可靠的对冲;这些国家的潜力都不能与中国相提并论。
不论是好是坏,美国提供了与中国超级大国相对抗的唯一可靠战略对冲。
正如基辛格利用苏联和中国之间的敌对关系来推进美国的战略目标一样,普京也可以这样利用美国与中国之间的紧张关系。
与苏联和中国的对峙一样,普京不会希望加剧美中之间的紧张局势。
这只会增加俄罗斯与两者之间发生经济或军事对抗的风险,后果可想而知。
站在俄罗斯的角度,与美国联合对抗中国没有战略意义,考虑到上述诸多原因,而与中国的关系进一步紧密则可能会妨碍俄罗斯的战略自主性。
因此,普京需要采取更为微妙的外交手段,通过激励各方寻求与俄罗斯的良好关系来发挥作用,同时利用对方对俄罗斯与其对立方接近的担忧。
这是一场复杂的博弈,尤其是对于在三方中处于最弱地位的国家来说,但或许普京从他上台后与基辛格的多次对话中学到了东西。
关于作者:托马斯·格雷厄姆
托马斯·格雷厄姆是外交关系委员会的杰出研究员,曾担任乔治·W·布什政府国家安全委员会的俄罗斯事务高级顾问,以及基辛格协会的常务董事,任期为2008年至2019年。
图片来源:维基共享资源/克里姆林宫。