图片源于：https://atlantaciviccircle.org/2025/04/21/atlanta-tree-protection-affordable-housing/
随着亚特兰大不断建设以应对其激增的人口，获得“森林之城”称号的苍翠树冠正在逐渐消失。同时，经济适用房单元也在减少。
亚特兰大市议会正在考虑一项立法，该立法将使开发商在建设中移植树木变得更加困难和昂贵——但住宅开发商和住房维权者警告称，采纳更严格的树木保护条例可能会妨碍城市生产急需的住房，尤其是价格适中的单元。
亚特兰大的现行树木保护条例于2001年制定，针对开发商砍伐树木进行建设，规定每英亩罚款上限为5000美元。城市使用收取的罚款在其他地方植树。新的措施将取消这一上限，并将移除树木的费用——所谓的“补偿”费用——提高近800%。
当地开发商Windsor Stevens Holdings正在准备一处靠近Beltline的物业，建设名为The Proctor的137套西区公寓，其中包含41套经济适用房。他们向市政府支付了近2万美元，来移除19棵树木。根据提议的条例，这一计划将花费155,000美元，公司的创始人Rod Mullice说。
“对于大多数小型开发商来说，他们没有资源来符合这一要求。”Mullice告诉亚特兰大公民圈。这项条例可能会抑制城市郊区更为树荫浓密的社区内多户和单户住房的生产，而这些正是最需要住宅开发的地区，他补充道。
亚特兰大目前的树木保护法规定，城市可以对每棵树收取100美元，加上每根已移除树木直径超出替换树木后的每英寸30美元的费用。正如Bisnow解释的那样，按照现行条例，砍伐一棵直径为10英寸的树，以便让城市可以在其他地方种植一棵直径为6英寸的树，开发商需额外支付120美元。
根据市议员Michael Julian Bond提议的更新条例，直径每英寸的费用将从30美元猛增到260美元，并且将取消每英亩5000美元的清除树木上限。
非营利组织HouseATL呼吁市议会保持开发商每英亩移除树木的费用上限，并豁免所有包括经济适用房项目的费用。这将有助于控制经济适用房的建筑成本，以满足市长Andre Dickens到2030年生产和保留20,000个经济适用房单元的目标，HouseATL执行董事Natallie Keiser表示。
“我们的成员对于这项条例的某些方面对实现这一目标（20,000个单元）的障碍非常担忧，”Keiser在4月18日致市议员的电子邮件中表示，邮件已由亚特兰大公民圈获得。
然而，Trees Atlanta，一个为城市植树的非营利组织，并帮助起草了这项新条例，坚称补偿费用长期以来过低——提议的更新将树木替换费用设定在适当水平上。“[开发商]支付的费用只是种树成本的一小部分，”Trees Atlanta执行董事Greg Levine告诉Bisnow。“这价格要高得多。我们知道他们不想支付，但这实际上是试图替代树冠的真实成本。”
更新后的树木保护条例确实对经济适用房建设的树木移除罚金进行了折扣：如果多户开发商的15％以上单元的租金定价针对收入在区内中位数（$86,000）80%或以下的家庭，那么他们将获得每棵树移除罚金的50%折扣。如果10%的单位以针对收入在中位数60%（$64,500）的家庭的租金定价，则折扣也会适用。
如果多户开发商生产出更多深度经济适用租赁单元，城市将完全免除树木移除的罚金：如果至少20%的单元定价针对年收入在中位数50%（$53,750）的家庭，或者至少40%的单元定价为中位数60%（$64,500）。
对销售的公寓和单户住宅也有类似的规定。
住房维权者和开发商的另一个难点是，新建单户住宅必须在地块上种植一定数量的树木，这取决于地块的大小。“所有单户地块在颁发使用证之前，必须在场地上生长一定数量的树木，”条例中写道。例如，采用每英亩21棵树的标准，一个面积介于0.2英亩到0.34英亩之间的单户地块，要求有四到七棵树。
条例要求所有新建单户住宅的前院中保留或种植树木。这可能让一些单户地块几乎无法建设，Kronberg Urbanists + Architects的首席设计师Eric Kronberg说。他的公司专注于小型住宅建设，包括小型房屋和现有单户地块上的附属居住单元。
“这项条例绝对是在强迫树木与住房之间进行斗争，这是一种非常不幸的冲突，”Kronberg说，他坚定支持增加亚特兰大住宅密度。
在一次采访中，他指责城市“试图将我们的树冠保护外包给私人开发”，而城市应该承担更多的财务负担。为此，城市住房委员会，这是亚特兰大市议会成立的一个独立机构，旨在提供住房政策建议，建议市政府拨出公共融资——甚至可能是债券——“以创建长期资金用于树冠管理，并减轻[树木保护条例]的单一收费生成责任。”
“这将允许[条例]收费结构的灵活性，以利用组合费用和激励来实现其目标，而不仅仅是惩罚措施，”委员会在3月致市官员的信中表示。
条例的主要发起者Bond表示，他多年来一直在推动更新的树木保护措施，开发行业的反对意见近期才开始出现。“我认为没有人会对我们提出的内容完全满意，”他说。“但我确实认为，在通过条例之前再拖延六个月甚至超过30天并不必要，因为我们每耽搁一天，就在失去我们的树冠。”
目前，条例被暂时搁置在市议会的社区发展和人类服务委员会。
