波士顿警察加班费支出超过4.17亿美元 吸引了批评和警觉

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在2023年,波士顿警察部门在加班费上各个部门中支出最高,将近100名警员每人超过10万美元,这些加班费按照警员基本工资的1.5倍支付。

波士顿警察部门去年在员工工资上花费了4.17亿美元,其中超过20%,约8,850万美元用于加班费,是预算额的两倍多。这比每个其他城市部门在加班方面的支出总和还要高。

多年来,警方的加班支出一直受到密切关注,最近的数据引起了批评者和政策分析人士的新一轮质疑,质疑这种持续增长的警方预算在财务上是否可持续,担心商业地产价值下降可能在未来几年损害城市的预算。其他人,包括城市领导和警察工会,辩称投入警察部门的支出已经取得了回报,正如波士顿在今年的枪支暴力犯罪方面出现了显著和空前的下降所证明的那样。

从2021年开始,年收入超过30万美元的波士顿警官数量几乎翻了一番,从约30人增加到将近60人。相比之下,市长米歇尔·吴(Michelle Wu)去年挣了20.7万美元;超过700名市雇员,其中超过一半是警官,赚得比市长还多。

波士顿市每年发布其2万多人的工资数据。从2023年的最新数据显示,市花费了超过20亿美元的工资,包括基本工资、加班费、受伤工资、教育激励和其他杂项类别。详细付款单独积累,不会向纳税人收费;要求承包商和其他公司提供详细工作的报销。

去年市工资表上收入最高的10名员工中的八名是警察局的员工。其他两人是波士顿公立学校的超级主任玛丽·斯基珀(Mary Skipper)和学区首席公平及策略官查尔斯·格兰德森(Charles Grandson)。

市工资表上去年最高收入者,警察中尉斯坦利·戴米斯敏(Stanley Demesmin),拿了42.6万美元。除了近14.6万美元的基本工资外,戴米斯敏还收取了超过22.1万美元的加班费,约2.4万美元的详细工作费用,2.9万美元的教育福利和约6000美元的其他工资,根据市数据。这一类别包括奖励激励或津贴收入、解决支付和报销。

波士顿警察局长迈克尔·考克斯去年的收入为30万美元,全部来自基本工资。

最近对执法支出的担忧与近期对城市财务未来的担忧尤为引人注目。在过去几个月里,商业团体警告称,由于疫情导致的办公空置率激增,商业地产价值下降。在最近几个月,一些市中心办公楼的售价已经低于疫情前的价值,行业专家警告说这一趋势可能持续下去。

大约四分之三的城市年度预算由物业税资助,吴现任市政府面临来自商业和房地产团体的批评,因为她提议2025年的46亿美元预算与2024年的8%开支增长,即3.44亿美元。警察部门是城市支出的第二大领域,仅次于公立学校。吴的政府为2025财政年度向BPD拨款4.74亿美元,比前一年多了约7000万美元。

其中一部分增长是由于市长办公室与各警察工会达成的新协议,这些协议包括由吴主导的一些变革,比如禁止被指控某些严重犯罪的警员上诉申诉。该合同还提高了薪酬标准。整体预算增加的1.1亿美元中,约1.1亿美元归因于市雇员的工资增长。

迈克尔·泰勒(Sam Tyler)表示:“过去,发展带来了大量增长,从而使城市得以协商这些合同并为之付款,而且不会造成任何财务问题。”, “而现在,我们正处在一个新的环境中,人们对新增长和商业地产增长依赖存在疑问。所以现在是更加警惕地管理财务的时候。”

城市官员主要将警察部门加班支出如此之高的原因归结于该部门的大量空缺。

波士顿警察局最高薪水的许多员工是高级官员,他们由波士顿警察超级官员联合会或波士顿警察侦探仁爱协会等工会代表,而不是由波士顿警察巡逻队协会代表的基层警员,占了该市最大的警察工会主席拉里·卡达隆(Larry Calderone)表示,这些空缺影响了部门的各个级别。据警察局发言人表示,2023年BPD有259个空缺。

卡达隆说:“我们都被要求工作很多加班,所以当你被强迫工作时,你就必须为此付费。”, “如果我们停止庆祝活动,停止进行公开示威,并停止提供公共安全,那么我们可能会减少加班预算。但除此之外,我不知道加班预算如何能减少。”

吴告诉环球报,除了举办能让市民聚集在一起的大规模活动外,她还将加大波士顿麻州大道和梅尔尼亚·卡斯大道交叉口的警察巡逻力度,这里是城市无家可归和物质滥用的中心,从而增加了警察的加班费。

吴说:“确保我们为居民提供良好的服务始终是最高优先级,这意味着继续保持美国最安全的大城市,并采取必要措施为我们所有的城市部门提供资源,以实现这一目标。”

吴补充说,除了一些纪律改革外,最近谈判的警察工会合同还有助于将长期医疗休假的警官数量从250减少到160,但仍有许多工作要做。

吴说:“双方都有希望在合同中纳入的问题没有达成一致,”。“在四年没有达成任何协议的情况下,从疫情中恢复过来,能够在谈判桌上达成一项协议是一项伟大的成就,所以我认为完成这项工作是很重要的。”

警察改革倡导者和财政监督人士多年来一直呼吁该市采取更多措施来限制警察预算和加班费用。建议的改革包括雇佣文职人员来做文员工作,而不是让制服警官管理付费详细信息,减少或取消服务年限奖励,取消或减少强制最低加班工资支付。

目前,市政府必须与波士顿强大的警察工会通过集体谈判过程达成几乎所有与薪酬相关的变化,专家表示,这种设置最多只能实现渐进性变化。

波士顿市政府研究局高级顾问伊莱恩·比蒂(Elaine Beattie)说:“最近签订的警察工会合同带来了一些不错的价格标签……你必须支付这笔费用,而这将影响未来几年的预算。”, “他们下一次必须谈判时,他们不会降低薪资水平,薪资水平是永久的,只会增长。”

吴辩解说,高基本工资,她的政府希望所有公共员工,无论是教师、消防员、急救人员还是警察,都能负担得起在波士顿生活,同时为了吸引更多候选人和解决警察部门的人员短缺问题,竞争力也要足够强。

尽管如此,对于许多人来说,警方在工资和加班方面的支出是无法接受的。

马萨诸塞州公民自由联盟(ACLU of Massachusetts)执行主任卡罗尔·罗斯(Carol Rose)在给环球报的一份声明中说:“市长和警察领导应该限制警察的加班支出,以确保城市可以扩大投资于满足波士顿社区需求的项目和服务。”,“公共支出应反映社区的价值观。这些不合理的数字并不符合。”