图片源于：https://nationalinterest.org/feature/rethinking-economic-warfare-china-212716
鉴于中国的战略，西方必须将经济视为战争的一种领域，并采取切实措施来反制中国的经济战争，同时防止冲突升级为军事对抗。
近年来，中国共产党在印太地区对美国和澳大利亚发动了激进的经济攻势，旨在实现经济和技术的主导地位。
通过掠夺性的经济政策、强制性的“一带一路”倡议以及大规模的工业间谍活动，中国正在推进地区霸权。
鉴于中国所谓的无限制战争理念——包括经济、贸易、金融和技术领域——美国和澳大利亚必须进行调整，以应对这一威胁。
中国的经济战争战术
中国共产党谋求经济和技术主导权的行动是一项战略努力，旨在改变西方的反应，而不冒着直接军事冲突的风险。
这种方法常被称为“灰色地带”行动，模糊了和平与战争之间的界限。
通过利用缺乏全面西方战略的局面，中国试图规避美国在常规战争中的主导地位，尤其是在印太地区，美国在维持焦点方面面临困难，而澳大利亚的努力在与盟友行动协调上显得捉襟见肘。
北京将经济胁迫作为主要工具。例如，中共对关键矿产市场的控制让其能够打击竞争对手，正如其在2020年5月对澳大利亚出口行业的攻击和近期通过价格操控迫使澳大利亚镍矿关闭的案例。
此外，中国通过南海部分地区的军事化和在印太地区建设海上设施，商业性地渗透战略地理区域。
“一带一路”倡议促进了这一努力，通过扩展中共在印太地区的影响力，确保了对关键基础设施如港口和铁路的控制。
例如，在2017年，斯里兰卡政府未能偿还中国“一带一路”贷款用于汉班托塔港开发项目后，政府将该港口移交给中国国有的中国商船港口控股公司，租期长达九十九年。
中国还寻求控制供应链，以确保自身的安全，同时限制西方对资源的获取。
此外，通过插入监视和便利技术，如低成本的华为基础设施，中国在印太地区如印尼、菲律宾和泰国的5G电信环境中增加了其间谍活动和破坏能力。
重新定义经济领域的非常规战争
鉴于中国的方法，西方必须将经济认定为战争的一种领域，并采取切实措施来反制中国的经济战争，同时防止冲突升级为军事对抗。
美国和澳大利亚政府必须协作，制定一项战略和非常规战术，利用西方在动员私人资本方面的优势，以及更传统的工具，如发展援助、制裁、关税和产业政策，同时保持对“自由与开放的印太地区”的表面保护。
通过冷战和全球反恐战争（GWOT），西方制定了相对低成本的非常规战争（UW）技术，美国及其盟友可以使用这些技术对中共施加不对称的成本。
美国国防部将非常规战争定义为“…使抵抗运动或叛乱行为能够胁迫、干扰或推翻一个政府或占领力量的活动”。
非常规战争规划框架专注于实现预定效果，适合防御和进攻等行动，例如在信息领域利用互联互通对抗政治经济形式的占领。
此外，虽然国防部可能提供框架，但最有效的工具可能在政府之外。
中国的“一带一路”倡议，实际上为非常规战争提供了一个丰富的目标环境。
“一带一路”的结构往往导致债务陷阱、依赖中国公司和劳动力、环境退化、资源开采和政治腐败等问题，从而产生地方的不满。
这些因素导致在巴基斯坦等国对中国利益的暴力袭击。
美国和澳大利亚可以利用其在私人资本方面的优势，通过反向投资可持续的高质量项目来反制，增加当地繁荣同时减少中共的影响。
经济非常规战争框架的原则
几个关键原则应指导一个经济领域的非常规战争框架。
首先，美国和澳大利亚必须定义一种战略，概述其首选结果，包括经济竞争及在印太地区对抗中国的非常规战争。
这些战略不能仅仅是对中国行为或能力的反应，而应该实现美国和澳大利亚的目标，威慑中国持续寻求主导国际秩序，因此捍卫美国及其盟友目前的角色。
其次，重点应不是在推翻政府，而是通过削弱竞争者对中共施加持续的经济成本，考虑到在大国竞争时代，抵抗或叛乱运动并不实际，因为保持秘密越来越困难。
动员私人资本在印太地区投资于商业可行的基础设施，满足军事需求，可以迫使中国进行反向投资或转移资源以进行监视，这在2022年Cerberus Capital对菲律宾苏比克湾的投资中得到了体现。
第三，尽管中共的情报、监视和侦察（ISR）能力可能对隐秘军事战术构成挑战，但由于美国和澳大利亚在纳入非杀伤性方法（如网络和信息工具）方面缓慢，双方可以利用商业平台和私人资本来拒绝对关键物流中心的访问。
这一方法要求为盟国的私营部门开发ISR支持，从而将其与观察和收集准确及时情报的专家联系起来。
第四，新非常规战争框架应抵御经济占领，通过经济主导（，如债务陷阱）而非军事控制来表现。
这将为非常规战争的五个经典组成部分增加内容：间谍、政治战争、破坏、游击战争和直接行动。
这可以通过促进应对地方经济和安全关切的投资策略来实现，例如经济移转、极端天气事件的影响、教育系统的不足和公共健康状况不佳。
战略的必然性
美国和澳大利亚必须重新调整其行动策略，包括非常规战争的方法，以确保在印太地区的战略利益。
调整反恐战争和冷战时期的策略以适应当今的地缘政治形势将使他们能够对中国施加成本，同时为印太地区的国家提供利益。
