图片源于:https://patch.com/california/san-francisco/homeless-encampments-decline-san-francisco
旧金山——曾经挤满了帐篷、篷布和人们的便道,如今已经在大部分区域消失,这座城市因其显而易见的无家可归者人口而闻名。
根据一项联邦统计,1月份露宿街头的人数降至3000人以下,这是该市十年来的最低记录。
这个数字可能已经更低,自从伦敦·布里德市长(民主党)在美国最高法院的判决后,从8月份开始加大对抗营法规的执行力度。
无家可归问题并没有消失,实际上,自1月份以来又增长了7%,达到了8300人。
但是,这个问题现在明显不再引人注目,引发了人们对那些曾经生活在旧金山街头的人去哪里了,以及这种变化是否标志着这场长期与旧金山相联系的危机的转折点的疑问。
“我们现在看到的步道更干净了,”城里的克利夫复合商店(Cliff’s Variety store)老板特里·阿斯滕·贝内特(Terry Asten Bennett)说,虽然她不希望看到无家可归者被迫离开街头。
“但作为商店老板,我需要干净、宜人的街道来吸引人们来购物和旅游。”
无家可归者的倡导者表示,强制清理露营点只是简单地将无家可归者问题从公众视野中隐藏起来。
“庇护所应始终是过渡性的,”旧金山无家可归者联盟(San Francisco’s Coalition on Homelessness)组织者卢卡斯·伊拉(Lukas Illa)说。
“我们不应该让人们在那里面作为长期解决方案。”
其他加州城市也报告了显著减少视觉上的无家可归者,这得益于改善的外展和更多的临时住房。
海滨城市圣克鲁兹(Santa Cruz)今年报告称,露宿街头的人数下降了49%,而洛杉矶则记录了10%的下降。
旧金山过去六年增加了超过50%的庇护床位和永久支持性住房单元。
与此同时,市官员预计将超过去年进行的近500次清理活动,布里德市长优先考虑为无家可归者提供离开城市的公交车票,并授权警方更多地打击帐篷。
自8月1日以来,旧金山警方已发出至少150份因非法住宿而开的罚单,超过了过去三年内的60份罚单。
市政工作人员也已拆除超过1200个帐篷和结构。
追踪无家可归者是极其困难的,而在旧金山街头曾生活的所有人去哪儿了则是无法知道的。
尽管如此,仍然有一些人睡在步道上,有些人仅用一条毯子遮盖,帐篷仍继续出现在高速公路下和城市更为偏僻的角落。
但曾经在图书馆和地铁站外延绵数个街区的帐篷,如今已经消失。
即使是问题重重的泰特尔诺区(Tenderloin district)也有了进展。
斯蒂芬·伯塞尔(Steven Burcell)在一年前因肩部受伤失去了工作,去年五月搬进了60个新的迷你小屋中的一个,之前他居住的汽车也发生了火灾。
米申小屋(Mission Cabins)是一种新的紧急庇护所,提供隐私,并允许养宠物。
但与所有庇护所一样,这里有一些规则。
禁止携带毒品、武器或外来客人,居民必须同意检查他们的房间。
“刚开始时,情况很困难,你知道,进去后要适应被搜身和他们检查你的背包,”51岁的伯塞尔承认。
他整齐的65平方英尺(约6平方米)的小房间里放置着一张单人床,门旁整齐排列了一双鞋,门可上锁,打开后通向一个阳光明媚的庭院,那个庭院在最近的一个早晨充满了孩子们在附近小学玩耍的声音。
“在这里拥有自己的空间,并能锁上门,而不是和别人共享,这太重要了。”
但伯塞尔反对清理露营点。
他说他的两个朋友拒绝接受床,因为他们认为——他声称是错误的——庇护所会有鼠患。
这并没有阻止工作人员带走他们的帐篷和里面的一切。
“现在他们一无所有,他们根本没有任何庇护。”
他说,“他们只是到处游荡,乘坐公交车,就像很多人一样。”
自2018年以来,旧金山增加了1800个紧急庇护床位和近5000个永久支持性住房单元,居民需要为租金支付其收入的30%,其余部分由政府补贴,从而使庇护床位总数超过4200个,单元数达到14000个。
布里德自2018年6月首次赢得选举以来,可以对扩展工作负责,尽管在她成为市长之前就有一些计划,并且她的行政部门得到了巨大的财政支持。
这些资金来自联邦政府对抗疫情的努力,以及一位将打击无家可归和帐篷营地作为优先事项的加州州长——曾任旧金山市长的加文·纽瑟姆(Gavin Newsom)。
自2019年上任以来,他已经投入至少240亿美元用于这项工作,包括一个将酒店转变为住房的项目。
旧金山还受益于一项有争议的针对城市科技巨头的财富税,该税是布里德所反对的,因为她认为这会导致公司撤离。
然而,没有出现人们的迁出,而疫情盖过了任何不良后果。
这些资金帮助人们离开街头,把旧金山的无家可归者和支持性住房部(Department of Homelessness and Supportive Housing)的年度预算从2018年的近3亿美元增加到今年的8.5亿美元。
不过,预计该部门的预算明年将下降到700万美元以下,这让专家们感到担忧,因为他们表示,旧金山的住房市场对于太多的人来说依然过于昂贵。
“我们的住房市场依旧对许多人来说太过昂贵。
只要这种情况持续下去,我们就会看到越来越多的人陷入无家可归。”
国家消除无家可归联盟(National Alliance to End Homelessness)政策研究员亚历克斯·维索茨基(Alex Visotzky)说。
无家可归者的倡导者表示,这就是为什么市官员需要投资更多的经济适用房的原因。
835土克街(835 Turk Street)是一个前酒店,市政府在两年前购买并重新开放作为支持性住房。
这里是大卫·拉博金(David Labogin)的家,他在母亲去世后失去了住房。
“当然,事情可以好得多,”他说,坐在单人床上,“但从我来过的地方说,我没有任何抱怨。”
但是,住房建设需要更长的时间,改造旧房产的成本也不便宜。
市政府以2500万美元的价格购买了835土克街,并花费了1800万美元进行修复,费用是估算金额的两倍。
在此之前,庇护所正在进行适应,以适应夫妻和有宠物的人。
米申小屋的负责人史蒂夫·古德(Steve Good)表示,新居民需要大约两周的时间来适应规则。
“为了安全起见设定的几个规则,总好过住在没有任何规则的街头,”他说。
“阿门,”54岁的帕特里克·理查德森(Patrick Richardson)说,他在路过时观看古德的采访。
他正前往奥克兰的一所两年制大学,学习成为一名X光技师。