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根据估计，圣地亚哥至少有6,800名无家可归的居民。
市长托德·格洛丽亚表示，解决无家可归者问题是城市的首要任务。
超过一年前，圣地亚哥市长托德·格洛丽亚向当选官员推销了一项有争议的露营禁令，承诺：在危机日益严重的情况下，城市将增加对于承受过大的无家可归者收容系统的容量，以帮助居民离开街头。
如今，就在选民即将选出下一任市长的几周前，格洛丽亚正在宣传他在履行这一承诺方面所做的努力，称在过去12个月内“显著”扩大了容量，增加了930多张“收容床”。
但这一说法有些误导。
在这些“收容床”中，超过一半实际上是临时市批准的两个露营地里的帐篷，这些露营地是在城市禁止在公共场所露营后开设的。
实际上，格洛丽亚所声称的收容成就，很大程度上靠短期协议来支撑，这些协议预计到年底就会到期，官员们预计将失去600多张室内床位，仅占城市收容系统的三分之一。
而一个主要提案以永久替代这些床位——租赁并将靠近圣地亚哥国际机场的一座仓库改造成1,000张床位的收容所——却处于争议之中。
随着时间的流逝，格洛丽亚和他的员工表示，他们一直在努力迁移即将关闭的床位，并寻找其他永久的收容地点。
在最近的一次行动中，他们向市议会成员、独立预算分析办公室甚至居民寻求帮助。
周二，市工作人员向市议会更新了一个计划，承诺在年底之前增加470到690个收容选项。
其中很大一部分将来自于扩展现有的露营地和停车场。
这意味着一些目前在室内庇护的人可能被搬到户外——这一讽刺并未被一些市领导所忽视。
“我们必须认识到，在很多情况下，我们可能只是将某个人从一个有盖的封闭空间的床搬到帐篷里或汽车里，”市议会委员肯特·李说。
“这根本不是同样的情况，但我们现在确实面临着一种短期的紧急情况。”
与此同时，格洛丽亚正请求选民给予他另一个四年的任期，赞扬他的进展，同时强调他需要更多时间来完成他最初设定的目标。
他的对手，地方警员拉里·特纳表示，格洛丽亚脱离了现实，没有寻求社区的意见，并且在减少生活在圣地亚哥街头的人数方面没有做够。
在最近的一次辩论中，这两位市长候选人就如何最好地应对城市的无家可归者危机进行了争论，这是居民们所反复提及的最重要的问题。
在过去两年的每一个月中，首次陷入无家可归的人数一直超过了那些脱离街头进入住房的人数。
大多数该县无家可归的居民都居住在城市，紧急收容所仍然难以获得。
在任何给定的日子里，城市的整个收容系统在中午前可能就已达到最大容量。
近90%的收容请求被拒绝。
“我想明确一点，”格洛丽亚在最近的ABC10辩论中表示。“我不满意，我将继续推动更多的收容机会，以便将人们从街头弄出来。”
格洛丽亚和他的团队并没有回应inewsource的采访请求。
另一方面，特纳表示，他曾希望露营禁令标志着城市真正变化的开始，但这一切并未发生。
如果当选，他表示会允许警员在看到任何违反露营禁令的情况下对其开具罚单或逮捕，而不是继续执行目前的做法，即在警方与某个人接触三次后才有可能进行逮捕。
在最近的采访中，特纳承认这种做法可能会迫使无家可归者逃离。
他说：“他们不想要帮助；他们意识到圣地亚哥不是一个能够让他们逃避这种生活方式的地方。”
“我们将以爱心和同情心迫使他们接受我们的帮助。”
但这需要提供一个更好的去处，特纳补充道，并批评格洛丽亚没有更多的永久性收容选择。
“他采取了所有这些小的补救措施，反过来对他造成了伤害，”特纳谈到格洛丽亚的策略时说道，补充道市长本应提前做好规划。
“而且不能闭着眼睛挥动着希望能达到1,000张床位收容所的目标，以弥补即将失去的那千个床位。”
然而在被问及他扩大收容能力的计划时，特纳并没有提供太多与格洛丽亚的不同之处。
相反，他回响了城市官员已经采取的措施——例如将H Barracks改造成收容所，并遍寻公有和私有属性。
“很多所谓的事情都在‘发生’，只不过它们没有以我们需要的规模发生。”
收容所的寻找
实现格洛丽亚的承诺已被证明是困难的。
城市官员在审查永久性收容所的地点时必须考虑多个因素，包括地点的地理特点、与服务提供者和资源的接近性，以及敏感地区的情况。
“这并不是简单地从计算机上拉出物产列表，”城市经济发展主任克里斯蒂娜·比布勒在七月份的一次公开会议上表示。
副首席运营官凯西·史密斯表示，官员们一直在审查市拥有的房产，以尽可能增加收容机会。
自格洛丽亚于2020年12月上任以来，他表示，城市开放了三个室内收容所、两个露营地和一个供人们在车内过夜的停车场，均位于城市和县拥有的房产上。
官员们还查找城市内州拥有的房地产，但未能找到任何合适的地点。
而现在，他们的想法也快枯竭了。
“我们的选择正在减少和几乎枯竭，”史密斯说，“我们所识别的选项需要大量资本投资。”
这使得私有物业成为另一个重要的因素。
一个最重要的因素就是是否有意愿租赁或出售的物业所有者。
“一个愿意的物业所有者可以决定非城市拥有物业的成功与否，”比布勒表示。
去年末，市工作人员向经济发展部请求评估，该部门提出了19个位置的问题，根据发言人说法。 inewsource要求了一个城市评估过的私人和公共拥有的物业的名单，但官员们未能提供。
城市独立预算分析师对城市在评估拟议的1,000床仓库时确定收容所过程提出了质疑。
预算分析师报告称：“……城市正在追求的永久性收容所第一次位于一个并非通过常规房地产搜索识别的地点，而是因为潜在所有者接触了城市，这表明确定合适地点是多么具有挑战性，或者说现有方法可能并非最有效的方式，或者两者都是。”
格洛丽亚甚至在这个月初主动联系居民和私人物业所有者，希望得到帮助，市官员发布了一份希望寻找潜在收容地的正式请求。
“除了我们对可用作收容地的市有物业进行评估外，”格洛丽亚在九月九日的通讯中说道，“我们呼吁当地物业所有者和管理者站出来，帮助城市识别更多收容所空间。”
在周二向市议会的更新中，工作人员提出了一个短期计划，以替代到年底将关闭的600张室内收容床。
该计划涉及扩大现有露营地、停车场和室内收容所的面积，租赁酒店的房间块，甚至向居民提供经济援助以搬出收容所。
总体而言，官员们怀疑这可能增加470到690个收容选项以替代失去的床位。
也就是说，最佳情况下，市官员在新年开始时大约会增加75个收容机会。
官员们表示，他们已经拥有扩展露营地所需的资金——他们只需购买更多的帐篷。
至于其他选择，他们有420万美元可用于扩展，并要求市议会成员帮助确定优先事项。
市议会主席肖恩·埃洛-里维拉表示，他希望工作人员高度重视经济援助，指出这可能是结束某些人的无家可归的催化剂：这将是有针对性的计划，旨在帮助那些有社会安全网并能够在没有长期住房补贴的情况下结束其无家可归状态的人。
“这就像是‘任务完成’一个人一个人地进行，同时也腾出一个床位，”他说，“因为我们不仅是在收容人，我们还在帮助人们永久找到住所。”
露营禁令的成就
圣地亚哥市议会在去年6月勉强通过了露营禁令，规定如果收容床可用，则在城市范围内露营是违法的，并且在学校、公园、交通枢纽和水道附近，任何时候都不允许露营。
根据执行情况，截至2024年9月23日，圣地亚哥警方已经进行了1,000次现场采访，开具了117张罚单，进行了26次逮捕。
然而，仅仅是一些逮捕，并且城市检察官仅处理了两个案件。
但该禁令产生了显著影响。
自禁令生效以来，睡在市中心人行道上的人数减少了一半。
但这并不是由于无家可归者人数的下降——最新的统计数据显示，自禁令生效六个月后，实际上数量有所增加。
相反，该禁令导致无家可归者避难到更偏远、难以接触的地区——例如峡谷、河岸和公路——以避免被人和地方警察发现。
许多这些地方由州政府机构拥有，例如加州交通局或鱼类和野生动物部。
一些无家可归者甚至表示，他们已经了解了圣地亚哥警方的管辖区域，以避开执法行动。
根据PATH的数据显示，自禁令生效以来，河滨地区寻求帮助的人数增加了一倍以上。
虽然格洛丽亚称，在计算“极受欢迎”的停车位和帐篷时，街头无家可归者人数下降了。
城市的两个露营地在今年上半年的平均入住率为83%。
尽管如此，根据美国住房和城市发展部的标准，停车位和露营地并不算作收容所。
与此同时，格洛丽亚批评加州交通局，称该州机构需要“加大力度与圣地亚哥市协调，以便我们在接触到这些人时，不让他们仅仅逃避”（从一个露营地到另一个露营地），而是接受那些服务的提议，真正建立起稳定的居住环境。”
格洛丽亚和特纳将再次有机会讨论这个问题，在周四的辩论中，他们将探讨包括住房和无家可归者、公共安全和财务问题在内的最紧迫的问题。
当：10月3日，星期四，晚上8点
观看方式：KPBS电视、89.5 FM、kpbs.org和YouTube。
