爱迪·加西亚在达拉斯的警察局长任期及其成就

图片源于:https://www.dallasnews.com/news/2024/09/29/how-chief-eddie-garcia-built-trust-with-the-hispanic-community/

在爱迪·加西亚被任命为达拉斯首位拉丁裔警察局长不久后,胡安妮塔·阿雷瓦洛联系了他的办公室。

阿雷瓦洛是普莱森特格罗夫统一组织的领导者,该组织与城市部门紧密合作以改善社区。

她邀请加西亚参加一次社区会议,希望这是一个居民表达关切和了解新局长的机会。

她并不十分乐观,加西亚能否出席。毕竟,以前的几任局长常常拒绝这样的邀请。

然而,加西亚不仅仅是出席了。

“他与社区进行了广泛的交流,倾听了他们的关切。他诚实地解释了警方为什么需要这么长时间来回应911电话,人们觉得加西亚是可以信任的,”67岁的阿雷瓦洛说。“社区并没有感到害怕或被威胁。”

在那一刻,对于阿雷瓦洛和许多人来说,终于拥有一位看起来、说话和属于他们的警察局长的意义变得显而易见。

11月1日,加西亚结束了他作为达拉斯首位拉丁裔和说西班牙语局长的三年任期,转任奥斯丁市助理市经理。

他不仅留下了犯罪率下降的遗产,还与一个有理由对执法部门感到恐惧和不信任的社区建立了联系——该社区尽管占达拉斯人口的42%,但却被忽视。

“能成为达拉斯的首位拉丁裔局长是一种荣幸,”加西亚在周五告诉《达拉斯晨报》。“你没有什么不可能完成的。我可能是第一个,但绝对不会是最后一个。”

许多拉丁裔社区人士都在询问,下一任警察局长及达拉斯警察局能否在加西亚建立的信任基础上继续发展。

对于阿雷瓦洛来说,加西亚的优点在于他能够与社区建立联系、愿意提供可用性以及理解文化。

她还特别记得在她的社区会议上,他用西班牙语告诉居民的一句话:

“不要害怕报告犯罪。”

“(No tenga miedo de reportar los crimenes.)”

这个信息被社区组织“达拉斯及更多姐妹联合会”采用,几乎成了其口号,并在每次会议和社交媒体上重复。

该组织与达拉斯警察局的拉丁裔社区外联项目“达拉斯警察局团结”密切合作,以与达拉斯的西班牙裔和讲西班牙语的社区建立信任。

美尔娜·门德斯(Myrna Méndez)称赞加西亚优先提供一个让拉丁裔社区表达关切和解决方案的座位。

门德斯是一位社区组织者,创立了“达拉斯及更多姐妹联合会”,该组织由女性组成,主要在讲西班牙语的社区进行宣传活动,关注芬太尼问题。

“加西亚多次表示,达拉斯警察局在这里保护我们,我们的社区,”门德斯说。“他理解拉丁裔居民在被警察拦截时对其证件状态的担忧。”

在6月的一次会议上,加西亚告诉市议会成员,尽管警员受法律约束,但正在制定一项政策,以确保居民的公民权利不会被侵犯。

德克萨斯州第4号参议院法案正因法庭挑战而停滞。

加西亚往往不公开谈论身为首位拉丁裔领导全国第九大警察部门的感受。

相反,他更常分享自己个人的经历,以此来与人们建立联系。

53岁的加西亚在波多黎各长大,接受天主教教育。

他来到加州圣荷西时,不会说英语,由单亲母亲抚养长大。

这是他常常回顾且感到自豪的故事,这也是一个与社区有共鸣的故事。

“你可以说语言,但如果你不了解文化和拉丁裔社区的文化动态,就很难与他们建立联系,”62岁的社区领袖索科罗·佩拉莱斯说。

佩拉莱斯回忆起2023年11月,与加西亚一起组织的圣皮乌斯十字教堂和达拉斯区域宗教团体的街区步行活动,她看到了他具有与拉丁裔居民建立联系和分享其天主教信仰的魅力。

“许多居民对看到这位警察局长看起来、说话与他们相似感到惊讶,”佩拉莱斯说。“他开着玩笑,询问他们的关切,并与他们分享,从小就是每周日与家人一起去弥撒。”

这些互动在拉丁裔社区和达拉斯警察局内创造了动能。

“我相信这对部门的多样性产生了积极影响,不仅在招聘中,也在部门内部的晋升机会中,”加西亚说。

阿尔伯特·马丁内斯(Albert Martinez)于今年2月成为达拉斯独立学区的警察局长,此前在达拉斯警察局工作了多年,他表示加西亚的领导促进了拉丁裔社区在事件中的参与和更大程度的参与。

城市无法立即提供加西亚任职期间部门人口构成的数据,但马丁内兹表示,该部门招募了更多的西班牙裔警员。

“我们多年来一直在增加警察部门的拉丁裔人数。加西亚局长也受益于这一方向。但我们看到了整个社区对成为达拉斯警察的兴趣,因为他们看到了警察部门的专业性和诚信,”54岁的马丁内兹说,他在加西亚任内担任过执行助理局长。

“加西亚在前线的表现、他的沟通方式、他的领导力、暴力犯罪计划以及对服务水平的强烈关注,确实激励了其他人配合警方,而不仅仅是拉丁裔。”

苏萨娜·加西亚(Susana García)是巴赫曼湖地区的社区领导者,是受到加西亚激励的众人之一。

在2021年,她报名参加了警察市民学院,并与朋友和邻居一起完成了10周的课程,他们感觉在加西亚的领导下他们的社区终于有了声音。

“有一个像我们这样的人在掌舵的感觉很特别,”苏萨娜·加西亚说。“我很兴奋能够毕业,并让他(加西亚局长)给我颁发文凭。”

然而,现实是,执法部门与有色人种社区之间的紧张关系和怀疑几乎是不可避免的——单靠一位拉丁裔警察局长并不能消除这一点。

艾娃·阿雷金是播客《德·科洛雷斯》的创始人,也是社区活动家,曾在2020年为削减警察经费而竞选。

她表示,警察首脑是拉丁裔并没有改变她对警方和警察暴行的看法。

“很多人可能会因这位局长是拉丁裔而感受到更大的联系,但我个人并没有感受到与他的联系,”30岁的阿雷金说。“我认为这是,‘哦,你只是让我们中的一个来伤害我们而已,我个人并不觉得这更好,但这是一个非常复杂的情况,尤其是在一个警察暴行突出的城市中。”

达拉斯真相、种族疗愈与转型的执行董事杰瑞·霍金斯对此表示赞同,他认为警察部门作为一个机构需要更多地与每个社区合作以建立信任。

霍金斯说,加西亚面临艰巨的任务,但他在解雇那些没有履行誓言并犯下违规或犯罪的警官方面表现出领导力。

“我记得没有听到他发表任何种族主义的言论。我认为他实际上保持了低调,这对警察局长来说非常重要,”霍金斯说。“他没有激化与社区的紧张关系,但建立信任是一回事,需要远远超出这些人(警察局长和警员)所能做的事情。”

当加西亚上任时,他接手的是一个有着几十年历史的部门,这段历史与拉丁裔社区的关系交织在一起。

或许没有哪个事件比1973年12岁桑托斯·罗德里格斯的谋杀案更具共鸣。

桑托斯和他的13岁兄弟大卫在审讯中被警察达雷尔·凯因(Darrell Cain)从床上拉起,凯因玩弄与桑托斯生命的俄式轮盘赌。

所指控的罪行? 从加油站的自动售货机中盗取8美元。

凯因先扣动了一次扳机,然后又拉了一次。 一颗子弹击中了桑托斯的左侧脑袋,就在小男孩再次辩称自己无罪时。

这起谋杀案震惊了达拉斯和全国,越来越多可怕细节浮出水面。

虽然其他警官在几十年间可能会将这起谋杀视为历史事件,而与他们无关,但加西亚承认了这一点,他为此而感到自责。

在一个帮助定义加西亚对拉丁裔社区重要性的举动中,2021年他在对桑托斯谋杀案48周年的纪念仪式上,正式向77岁的桑托斯·罗德里格斯的母亲贝西·罗德里格斯道歉。

“代表达拉斯警察局,作为父亲,我感到抱歉,”加西亚说。“我们感到抱歉,曾经有一个信任你的人,穿着我今天骄傲的制服,夺走了你的儿子,夺走了大卫的兄弟,导致了谋杀。”

桑托斯的母亲贝西·罗德里格斯(Bessie Rodriguez)在达拉斯奥克兰公墓的乔治·W·布什纪念服务上聆听了加西亚的讲话,这是该部门自谋杀案发生以来的首次道歉。

亨尔达·拉米雷斯·杜阿特(Hilda Ramirez Duarte)是一位社区领袖和美国西班牙裔公民联邦的活动家,她表示,加西亚体现出的尊重是其他局长未能做到的。

“他能够谦卑地为他人的错误承担责任,并表现出真诚,”杜阿特说道。“他谦虚到愿意说,‘这不是我的错,但我代表这个部门。’”

杜阿特与加西亚的关系始于他被任命为下任局长后,她在领英上给他发了信息。

她希望介绍自己,并为他提供帮助,以便与拉丁裔社区见面。

加西亚当晚给她打了电话,二人交谈了两个小时。

这是杜阿特感受到达拉斯得到了一个关心社区的领导者的第一个信号。

她说,在与加西亚的交谈后,她觉得他是“raza”,这个词在西班牙语中通常指“来自贫民区的酷和谦逊的人”。

加西亚一直为自己的文化感到骄傲,他的左臂上有“博里库”(Boricua)的纹身,用于描述波多黎各人。

他的办公室挂着他国家的蓝色、白色和红色国旗。

杜阿特表示,这些小举动进一步帮助加西亚与拉丁裔社区建立信任。

这些时刻,当加西亚运用他的文化意识和语言能力建立真实联系时,建立了信任的基础,并为下一任局长设定了期望。

“我们需要继续努力,”阿雷瓦洛说,“不仅要打击犯罪,还要关注道德,并与社区建立联系。

这是我们能够解决问题的唯一方法,也是我们建立领导者与民众之间信任的唯一方式。”

她对未来的警察局长有一个建议,无论对方是否为拉丁裔。

“如果你会说语言,但不了解文化,你将无法融入,”她说。“然而,如果你的西班牙语有些破,但你懂得文化,你将能够融入。”

加西亚也为继任者提出了一些建议。

“认识你的利益相关者,”他说。“拥抱你与他们共享的情感账户。保持在场,并对他们的需求做出反应。”