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夏威夷州土地事务部(DHHL)改变了其计划,旨在购买考艾岛的一个公寓综合体,以供受益人使用。
Courtyards at Waipouli 是一个包括82个单元的综合体,DHHL希望购买此地尽管现有租户和部分代理受益人的反对。
在修订后的计划中,Courtyards公寓将主要针对中等收入的受益家庭,而不是之前计划中的低收入和非常低收入的受益人。
DHHL主任Kali Watson将这一改变视为积极的变化,称其能够为更广泛收入范围的受益人提供服务。
然而,在受益人中,关于该机构是否应该花费资源收购现有的出租公寓以供受益人租住15年后再以低于市场价格的 steep折扣购买的计划,存在着深刻的分歧。
根据历史,DHHL的目的在于创建单户住宅以及农业和牧场的居住地。
传统上,至少有50%夏威夷血统的受益人被授予99年的可续租的土地,租金为每年1美元,这一近百年的住房计划旨在将夏威夷人带回他们的祖先土地上。
目前大约有28,700名申请者在DHHL的租赁等候名单上。
“这是个坏主意,”受益人Sherri Cummings在9月16日的夏威夷住房委员会会议上对Courtyards计划发表了看法。“让我们回归土地。”
Cummings是六名在会议上反对Courtyards计划的受益人之一,会议上委员会被请求批准新的融资计划以以6000万美元收购并修理该物业。
前往房屋所有权的路径
会议上,大约两倍数量的受益人对计划表示支持,包括Patti Tancayo,她称这个项目是一个创新的房屋所有权途径。
“这个租购计划为人们提供了选择,”她说。“这个程序可以满足不同的需求……让在等待名单上等待已久的人终于有机会被服务。”
Jessie Kekiwi-Aweau也敦促委员会批准所请求的变更,以服务于中等收入的受益人。
“如果当年有租购计划,我可能早就拥有自己的房子了,因为我已支付的租金太多了,”她说。
Kapua Keliikoa-Kamai告诉委员会,她对Watson主导的计划感到难过,因为这让受益人之间产生了对立。
现有Courtyards租户也批评了DHHL的计划,表示此计划将使他们流离失所,但如果替代住所的租金高于Courtyards的租金,DHHL将需补贴他们的租金最多达42个月。
委员会以6-2的投票通过了修订后的计划。
投票反对的包括委员会的考艾岛代表Dennis Neves和莫洛凯岛的Lawrence Lasua。
委员会成员Walt Kaneakua虽然未出席投票,但在会议的讨论阶段表示支持此计划,部分原因是不将单位限制在低收入受益人,使得更多受益人能够合格。
“这对于我们的计划来说是一个巨大的改变,”他表示。
对DHHL之前Courtyards计划的部分反对意见是,低收入受益人将会优先获得补贴住房,而在等候名单上等待时间更长但不符合收入要求的其他人则被跳过。
然而,低收入的受益人也因无法购买或建造住房而被跳过了租赁,因为这在居住权计划中是必需的。
许多受益人已经在DHHL的等候名单上等待了数十年,超过2000人在等待中去世。
DHHL之前的计划涉及获取联邦和州低收入住房税收抵免,以融资大部分Courtyards的收购。
这些税收抵免要求所购买的单位为收入不超过中位数60%的家庭服务,包括不超过一半的部分。
委员会在1月份以5-3投票批准了该购买计划,DHHL于2月与Courtyards物业所有者签署了购买选项。
融资
然而,夏威夷住房金融与开发公司,这是一家向经济适用房项目竞争性分配税收抵免的州机构,预计不会选择DHHL的项目进行融资,因为它在其他项目中得分不佳。
因此,DHHL现在打算寻求约2250万美元的贷款,由联邦住房和城市发展部进行担保,并与HUD的夏威夷原住民住房区块赠款一起。
同时,DHHL还计划寻求约1000万美元来自HHFDC的贷款。
此外,DHHL计划使用2,500万美元来自HUD的《原住民住房援助与自决法》(NAHASDA),这也是早期融资计划的组成部分。
如果获得资金并且DHHL完成其购买,则受益人的收入限制将为考艾岛的中位数收入,某些情况下可达中位数收入的80%。
考艾岛的中位数收入按照家庭规模从单身人士的92,900美元到八口之家的175,200美元不等。而在80%的水平下,这一范围为74,320到140,160美元。
根据DHHL的新计划,Courtyards的单位收入限制为39个单位为中位数,40个单位为80%,还有三个单位为家庭收入不超过中位数收入的30%。
对于收入不超过中位数收入30%的三居室单位,最高月租为1,035美元。在80%的规定下,租金范围为一居室单位的1,990美元到三居室单位的2,760美元。在中位数水平下,租金范围为一居室单位的2,448美元到三居室单位的3,450美元。
租金将帮助偿还DHHL的贷款,并在至少十年后减少购买价格。
DHHL表示,买家的最大好处将在15年后购买房产,届时预计的购买价格将在中位数收入30%时为286,600美元,在80%水平下为221,199美元至346,802美元,以及中位数收入水平下的274,575美元到430,487美元。
对于拟议的HUD融资,尚未确定一些事项,例如初始租户去世后其不符合收入要求的子女是否可以搬入租赁单位。
初始租户将在购买时获得一种公寓居住权租赁,并可将该租赁转移给至少25%夏威夷血统的后代。
但在租赁阶段将如何进行尚不清楚,需要与HUD进一步探讨。