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美国财政部长珍妮特·耶伦于周五呼吁中国解决制造业过剩的问题，她表示，这可能导致全球经济的动荡，并需要为美国企业和工人创造一个公平的竞争环境。
在开启为期五天的中国之行时，耶伦提到这次访问将讨论美国所认为的不公平贸易行为以及工业过剩的问题，这些问题将在与中国高级官员进行的紧张会谈中被提上日程。
她在广州的美国商会活动中表示：“美中之间有许多经济互动应该保持不争议性。”但她补充道：“中国的做法使得竞争环境偏向了美国企业以外的方向。”
耶伦是自去年11月拜登总统与中国领导人习近平会晤以来，首位访问中国的内阁级官员，预计她将会提到美国所认为的中国不公平贸易行为，这也是许多欧洲国家所担忧的问题。
耶伦指出：“这包括中国的工业过剩问题，美国和其他国家对此表示担忧，因为这可能导致全球的溢出效应。”
在与广东省省长会晤后，耶伦在广州的美国商会活动上与美国企业领袖进行了交流，并回答了他们的问题。
“我听到许多美国企业高管反映，在中国的运营面临挑战。”耶伦在周五下午举行的美国商会活动上表示。
她引用了一项商会的近期调查，结果显示三分之一的美国公司表示，他们经历了与当地竞争对手相比的不公平待遇。耶伦指出，美国已观察到中国“采取了不公平的经济做法，包括对外国公司施加准入壁垒和对美国公司采取强制措施。”
“我坚信，这不仅损害了这些美国企业：结束这些不公平的做法也会造福中国，通过改善这里的商业环境。”她在演讲中表示，准备在本周的会议中提出这些问题。
当天早些时候，她还会见了美国、欧洲和日本的商业代表，听取他们的关切。
广州是中国制造和出口中心——广东省的省会，汇聚了电信巨头华为和中国最大电动车制造商比亚迪。由于美国对半导体出口中国的限制，华为受到了重创，并在中国努力成为自给自足和技术领袖的背景下处于前沿。
政府的补贴和其他政策支持鼓励中国的太阳能电池板和电动车制造商投资建厂，造成其生产能力远远超过国内市场的吸纳能力。
生产规模的庞大降低了成本，并引发了绿色技术的价格大战，这对消费者以及全球减少对化石燃料依赖的努力都是个福音。但西方国家担心，这种过剩的生产能力将以低价出口的方式涌入他们的市场，威胁到美国和欧洲的就业。
耶伦接下来将前往北京。
康奈尔大学的贸易教授埃斯瓦尔·普拉萨德预计，耶伦将敦促北京增加国内消费，并在新技术领域尤其是绿色能源和电动车方面确保公平竞争，同时为美国公司提供充分的市场准入。“美国代表团会特别关注中国试图出口其过剩产能，同时在这些领域大举推进的担忧，”他说。
中国对此表示反对，认为美国及欧洲表达的过剩产能问题是不必要的。
中国外交部发言人汪文斌早些时候表示，中国电动车和太阳能出口的增长有利于全球绿色发展，是国际分工和市场需求的结果。
他指责美国通过限制对中国的技术出口干扰自由贸易。“至于谁在进行非市场操控，事实是显而易见的，”他说。“美国没有停止采取措施来遏制中国的贸易和技术。这并不是‘去风险化’，而是在制造风险。”
耶伦在美国商会活动中表示：“过剩产能是许多国家所共有的担忧——包括一系列发达国家和发展中国家，这并不是新问题。”
“这不是反中国政策，”她说。“这是为了我们减轻由于中国不调整其政策而不可避免的全球经济动荡带来的风险。”
美国制造联盟的主席斯科特·保罗在耶伦访问前对美联社表示：“我们对中国政府的反应应保持有限期望；耶伦希望可以且应该说的是，美国准备充分利用所有政策工具，以确保中国的工业过剩不会对我们的经济和国家安全利益造成负面影响。”
联盟在二月份发布的一份报告中指出，便宜的中国汽车进入美国市场可能会导致美国汽车行业濒临灭绝。根据报告，美国汽车行业占美国GDP的3%。
耶伦在前往亚洲的途中，曾在阿拉斯加的加油站告诉记者，美国“没有排除”对中国的绿色能源产品的重税以应对其大规模补贴制造。
