图片源于:https://sfstandard.com/2024/10/16/confused-as-to-why-san-francisco-is-suing-the-epa-youre-not-alone/
在一则奇怪的政治新闻中,旧金山的律师在周三出现在最高法院,讨论该市对美国环境保护局(EPA)提起的诉讼。
案件的争议在于,环保机构能否因整体水质问题而对该市实施一般责任,而不仅仅是对排放污染物的具体限制。
辩论涉及复杂的法律术语——开庭陈词和回应陈词的字数总和超过150页——但案件对旧金山居民可能带来的影响是严重的。
市检察长David Chiu正在领导这项努力,他认为,如果旧金山败诉,可能需要花费100亿美元进行资本改善,而这对水质的影响微乎其微,但对居民的财务状况则会造成严重打击。
Chiu表示,水费和污水处理收费可能从每年约850美元飙升至近9000美元,这一变化可能会让成千上万的人陷入贫困。
有关案件的相关信息如下。
旧金山为何起诉EPA?难道我们不应该是保护环境的先锋吗?
旧金山一直是一些环境法规的支持者,但这场特定的法律斗争涉及EPA签发的许可中一小部分的措辞,这些许可允许该市将废水排放到海湾和太平洋。
这些许可禁止“造成或导致任何水质标准的违反”以及根据加利福尼亚法律定义的任何“污染、污染或骚扰”。
相关的规定被称为“通用禁令”,因为它们未具体说明污水排放的限制。
旧金山认为,这些规定过于模糊,使得该市处于一种困难的境地,面临私人诉讼和EPA的持续执法行动。
正如旧金山公共事业委员会总经理Dennis Herrera所说:“EPA基本上在说,‘你不能污染太多,但在你做完之后,我们不会告诉你什么是太多。’这是不可接受的。”
出现了什么问题?
首先,我们得考察一下该市的污水排放情况。
旧金山运营着一个综合性雨水和污水系统,该系统在排放至海洋或湾区之前会对这两种水源进行处理。
在大雨期间,该系统可能会超负荷,导致未经处理的水排放到海洋或湾区。
EPA多次命令旧金山减少这种溢流,表示有污水淹没街道以及铜、锌和氨等污染物最终进入排放水中。
EPA和环保组织在过去曾对旧金山因这些污水排放提起诉讼。
最近,EPA于5月在联邦法庭起诉该市,称其“反复和广泛的失误”导致未按照许可证运营处理厂。
该市可能面临每天超过66,000美元的民事罚款,作为每次违规的惩罚。
旧金山辩称,EPA的政策超出了其根据《清水法》的监管权力,该法仅允许监管者对污染物施加限制,而不是对整体水质的禁令。
此外,该市对EPA测量合规性的方法表示不满,称其使用接收水体(如海湾或海洋)的水质,而不是追踪排放厂实际排放的水质。
他们认为,这可能使得该市对其未造成的水质问题承担责任。
EPA的立场是什么?
该监管机构声称(这并不令人惊讶)它确实有法律权力施加这些通用的禁令,并表示这是控制整体水质所必需的。
EPA对《清水法》的解释允许为达到水质标准而采取任何必要的限制。
EPA主张,叙述性标准而不是简单的排放限制是有帮助的。
因未经处理的污水在风暴潮期间排放到湾中,旧金山已被EPA和私人组织起诉。
谁支持旧金山?
由于该案件对地方政府有重大影响,包括纽约、华盛顿和波士顿等多个城市和水务机构加入了支持旧金山的支持简报。
旧金山还得到了国家矿业协会、美国农场联合会和美国燃料与石化制造商协会等贸易团体的支持。
这将如何影响居民的水费?
Chiu辩称,为满足EPA规定的现有标准,需要大约106亿美元的资本项目。
根据公用事业委员会的分析,这将导致到2039年,平均年水费和污水处理收费增至近9,000美元。
Chiu表示,这是一项令人震惊的账单,特别是考虑到这些类型的污水排放每年发生的次数不超过10次。
联邦政府官员则表示,污水系统正在失败,需要升级。
那么,这一切将如何发展?
在口头辩论中,法官们似乎沿着典型的意识形态线路出现了分歧。
首席法官约翰·罗伯茨(John Roberts)和保守派大法官布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)表示支持旧金山的论点,而自由派大法官索尼娅·索托玛约尔(Sonia Sotomayor)似乎对EPA对《清水法》的解释表示赞同。
似乎有一些支持妥协措施的迹象,即EPA可以在征求相关官员的信息后使用“通用禁令”。
这难道不有点讽刺吗?
旧金山呼吁一个保守的最高法院回撤监管标准,难道这有什么讽刺的地方吗?