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罗杰·盖勒（黑衬衫）在2023年领导一场自行车之旅。 （照片：乔纳森·毛斯/BikePortland）
罗杰·盖勒已经担任波特兰市的自行车协调员超过30年。
在他职业生涯的大部分时间里，他为一座在这一领域处于领先地位的城市工作。
但如今的情况已不再如此，盖勒制定了一项计划，以使波特兰重新回到顶尖行列。
早在1997年，盖勒的职业生涯初期，波特兰便是美国第一座在自行车道上涂上颜色（蓝色）的城市。
11年后，波特兰在2008年还是美国首个安装自行车方块的城市。
然后，我们在基础设施的荣耀之上，又叠加了世界上最好的自行车文化。
在2007年至2014年间，波特兰是世界上最伟大的自行车城市之一。
尽管与伟大的北欧首都相比，我们在骑行人数和自行车道基础设施方面有所欠缺，但我们用深厚的自行车文化弥补了这一不足。
这段文化氛围吸引了荷兰的规划者，并影响着任何在这里逗留的人。
这个行业、活动、政治支持、经济发展、倡导团体、赛车、媒体——自行车的影响无处不在！
盖勒在2012年。
作为波特兰交通局的首席自行车规划师，盖勒是那段黄金时代的主要设计师。
所以，当2014年左右（紧随几年的自行车政策动荡）情况开始趋冷时，盖勒感受到这种转变。
在本周发布的一份新的白皮书中，盖勒写道：“自2016年以来，波特兰的自行车战略未能产生预期结果。”
这是来自这位长期负责该战略的城市工作人员的显著承认。
“我认为，城市需要通过采取可能具有破坏性的行动来证明其对自行车的承诺。”
经过十几年停滞和下降，波特兰的自行车活动显示出复苏的迹象。
盖勒认为，现在是本地自行车复兴的最佳时机。
在周二晚上波特兰市自行车咨询委员会的会议上，盖勒披露了一项他称之为“全面方案，以立即专注于增加骑行人数”的14页计划。
在为新一届BAC成员描绘自行车政治黄金时代的画面时，盖勒说：“而我们今天在这里。 我无法记起最近一次听到任何选举官员说一些积极的自行车相关言论。
自行车似乎已经从地图上消失了。”
为了将其重新放回地图上，盖勒希望迅速采取行动——甚至可能绕过城市通常对渐进性和政治安全的推进方式。
盖勒的观点是，我们的出行方式只是人们做出的理性选择。
而目前更多的人选择开车而不是骑自行车。
“那么，我们如何能让人们选择骑自行车而不是开车呢？ 我认为这是我们的挑战。”盖勒说。
对这一问题的典型回应是建设更多更好的自行车基础设施。
在2010年市议会投票通过2030年自行车计划之前，市政厅外的集会上，支持者举着写有“Built It!”（建起来吧）的标语牌，意思是“建好它，人们就会来”。
即便在今天，“涂料不是保护”的信念依然强烈。
“你在足球赛季的每个小时里都能在电视上看到五个百威啤酒广告吗？ 这就是我要为自行车进行的推广的水平。 我认为我们需要的是这种宣传。”
盖勒承认，良好的自行车设施很重要，但这些设施的设计和安装可能需要数年时间。
“我们没有时间等待在每条道路上建设受保护的自行车道。”他说。
相反，盖勒希望大力进行市场推广，依靠现有的倡导者和早期采用者，做大胆但低成本的资本投资，并组织大规模的骑行活动，来让人们愿意骑上自行车。
以下是计划引言中的一段摘录：
“波特兰有强有力的政策和计划来减少机动车行驶里程。
但是，除非当地政治和文化发生剧烈变化，波特兰将无法依赖同样强大的驾驶减少激励措施来鼓励更多的骑行。
波特兰将需要依靠有说服力的工具来重新提升骑行的可能性，提供令人信服的理由，并创造机会，让新一代波特兰人发现骑自行车的乐趣和好处。
波特兰需要重新唤起人们对骑自行车及其诸多好处的意识。
自行车文化的复兴将创造论坛，让骑行重新进入波特兰人集体意识中，并成为一种期望的交通选择。
通过多项民意调查和调查，我们清楚表明波特兰人对这样的选择感兴趣。
在这里，我们需要对我们的产品（骑自行车及其创造的内容）和我们的政策充满信心，这些政策提升了它作为实现我们期望结果的工具。”
盖勒知道，谈到营销和传播时，会引起一些基础设施优先者的不满。
但在他的计算中，波特兰的问题不是缺乏良好的自行车基础设施，而是没有足够的人在使用它。
“这可能是一个有争议的声明。”他在周二的BAC会议上说。“但我认为，我们能够立即采取的任何措施，能够创造更安全的骑行条件，就是让更多的人骑自行车。”
这就是“数量安全”哲学。
它在实践中奏效。
我在阿姆斯特丹等地的体验表明，即使在没有专用自行车设施的地方，由于周围有很多骑自行车的人，那里也感觉安全。
这也是为什么这么多人喜欢周日公园之旅或在自行车夏季期间的大规模团体骑行。
在之前的辉煌时期，波特兰也尝试过这种现象，在“北威廉斯街”和“西北洛夫乔伊街”的高峰时段，骑行交通曾迅速增加。
盖勒认为，我们如何能让大量波特兰人在“尽快”的时间内骑上自行车（他的话）？
他的计划概述了六大行动类别：
所有的行动都要在如何为自行车和城市的意图进行信息传递的背景下进行考虑。
资本和项目要素展示了大胆举措，以表明机构/领导层的承诺并引起人们的注意。
采取行动来激励和激活自行车倡导者，包括志愿服务的机会、拟议的资本改善和活动。
创建一个组织化的骑行框架，以提供多个骑行机会。
启动并执行一场专业的营销活动来促进骑行。
从简单的努力开始，着重于骑行、本土信息传播活动和资本改善。
他希望聘请专业公司对波特兰人进行投票，以找出有效的信息——然后把它们放在广告牌上，在社交媒体上投放广告，将所有波特兰市的沟通渠道都灌输上支持骑车的信息等等。
他希望城市停止拖延，开始行动。
虽然大规模的资本项目需要很多路缘工作和混凝土，但盖勒认为在某些地方划定自行车道和重新分配车道空间可以迅速完成并产生很大效果。
“我认为，城市展示对骑车的承诺，通过采取可能具有破坏性的行动是非常重要的。”盖勒在回答公众关于PBOT不愿意减少驾驶便利性的问题时表示（尽管这在政治上困难，但影响选择是至关重要的）。
停下来注意：这是一位城市员工说他觉得是时候让自己的机构采取“可能具有破坏性的行动”。
他所说的是什么意思？盖勒，也和大多数人一样，厌倦了PBOT的计划积尘在书架上的状况。
他举了一些关于城市中部交通计划的例子——这是一项已有11年历史的计划，至今仍未兑现其承诺。
“例如，城市中部交通计划（Central City in Motion）呼吁在东南和东北波特兰的11号和12号街上设立自行车道。
如果我们划定这些自行车道，消除一条车道，或是消除街道停车——无论我们选择什么——这都会引起人们的注意，并向城市展示其承诺遵循其政策并实现目标。”
再仔细看看。
这是一个在同一机构工作的领导者，该机构在几位邻居提出未得到适当通知时删除了新安装的自行车道（顺便说一句，那些自行车道被移除快一年了，而PBOT仍未对恢复这些自行车道做任何公告）。
一旦一个项目上了新闻，人们开始关注，盖勒表示，这正是提供信息的时机。
对于盖勒来说，这个信息（在此之前将经过专业的精心策划，市员工也将接受信心培训以有效传递）应该是这样的：“‘是的，我们相信这些原因限制驾驶重要，或者鼓励骑自行车的重要。”
在你们对盖勒的计划投以石头之前，请记住，他的运行依赖于对营销和趋势的合理假设，这是我们立即所能利用的最佳选择。
这是一种务实的做法，经过三十年在政府中的工作，在一个功能失调的政治系统下形成的（这在六周内将幸好退出）。
“我们没有哥本哈根所拥有的工具。 我们无法让汽油价格达到每加仑8美元。
我们不愿意让停车变得非常昂贵。
我们无法让汽车的注册费用达到其100%的价格。”盖勒在会议上感叹说。
“因此，我们实际上没有那些在其他地方（如哥本哈根）帮助决策的强大经济工具。
所以我们必须找到一些其他能够引起共鸣并鼓励人们选择骑自行车的东西。”
如果盖勒可以如愿，他希望在几年内为这项计划提供4000万美元的预算。
他说，半开玩笑地说，这笔钱将使他能够“为骑自行车运营百威啤酒广告”活动。”
“你在足球赛季的每个小时里都能在电视上看到五个百威啤酒广告吗？ 这就是我要为自行车进行的推广的水平——既包括基层宣传，也包括高端专业水平。
这正是我们需要的。”
— 阅读盖勒的计划 – 自行车交通战略实施计划：创建一个全面的方案，以立即专注于增加骑行人数
