图片源于：https://www.civilbeat.org/2024/12/hawaii-farmers-face-risk-of-crime-daily-is-a-murder-enough-to-spur-reform/
立法者正在考虑创建一个农业犯罪委员会以及其他措施，以加强适用于农业盗窃、破坏和闯入的法律。
克兰斯顿·皮亚在奥胡岛的利瓦德海岸发现土地上的入侵者，他在这里放养牛只。
他的狗受过训练去捕猎野猪，正在攻击皮亚的一个小牛。
像皮亚这样的牧场主知道，猎人在偷肉时可能会杀死他们的牛，或者有时会失去对狗的控制。
皮亚抓起他的步枪，开了一枪。
一名17岁的男孩从灌木丛中走出来，手里拿着一把手枪，声称这些狗是他的，争执就此展开。
这样的对峙虽然可怕，但在夏威夷的农业社区却屡见不鲜。
农民和牧场主与闯入者、潜在的偷牛贼、破坏者和小偷之间的斗争是持续的，因为执法通常远在数英里之外。
如果罪犯被抓获，检控案件的概率很低，处罚也微不足道。
2月17日在Ohikilolo牧场的对峙以皮亚的脑门上中枪身亡告终。
檀香山的检察官称其为一场“处决式杀戮”，并控诉了17岁的香特斯顿·皮拉·科卡瓦。
被称为paniolos的夏威夷牛仔们与闯入者的斗争已经持续多年，但皮亚的杀害使这个问题在全州引起了关注。
（PF Bentley/Civil Beat/2014）
皮亚的死使农业犯罪这一低调问题骤然升温。
在长期的无动于衷和忽视之后，一些立法者和州官员现在表示，他们希望在这个立法会议上对此进行处理。
潜在的应对措施包括一项专门针对农业的自卫法，允许牧场主和农民用致命武力自我防卫。
根据一项估计，农业盗窃和破坏给农民和牧场主造成了超过1400万美元的损失，这包括犯罪和防范犯罪的成本。
但这可能是一个严重的低估。
在2019年美国农业部的调查中，夏威夷的农民和牧场主报告了将近15,000起闯入事件——但警方仅报告了970起破坏、盗窃和闯入的案件。
在这些报告中，只有8%导致了逮捕。
夏威夷的农业产业价值约为6.7亿美元，约有12,000名生产者，面临一系列挑战，包括全国最年长的劳动力和严峻的经济条件。
而现在，农民和牧场主表示，犯罪正在上升，报告涉及偷窃农产品、偷牛、破坏门或围栏和偷车等现象。
闯入事件则不如其他问题那么引人瞩目。
“大岛的牧场主兰尼·克兰·佩特里表示：你找不到一个牧场主没有经历过克兰斯顿的同样情境。
他们只是没有被枪杀而已。”
红手印，轻描淡写的惩罚
佩特里经常与闯入者对峙，并且在皮亚被杀害前一年多，她也经历了一幕非同寻常的场景：当她抓住正在钻探的猎人时，身边有警方陪伴。
在傍晚，她和丈夫比尔的呼叫得到了响应，警察带着AR-15和防弹衣赶到。
当太阳落山时，他们包围了两个猎人，这两个猎人分别携带一把十字弓和一把步枪，深藏在牧场的灌木丛中。
这次，佩特里认为这是一个必胜的案件。
“猎人，”佩特里称他们为偷猎者，在被抓现行时面临指控。
但一年后，在皮亚被杀害的前一天，只有一名猎人因被抓获而被指控，且得到了悬缓判决，需做五小时的社区服务。
佩特里表示，这对一个她声称是重复犯的人的惩罚少得可怜。
她“确信我们将再次抓到他。”
在皮亚的遭遇之前，牧场主通常会直接与闯入者对峙。
在佩特里的大岛案例中，她表示自己曾多次遭遇过一名猎人，并给过他们警告。
“现在我们的农民和牧场主在面对对峙时正变得犹豫不决，”夏威夷牛肉协会的主管妮可·加拉斯表示。
根据农民和执法人员的说法，问题的部分原因在于法律和执法的薄弱，打击偏远农业地区犯罪的后勤也很复杂。
在农业用地上，闯入被归类为轻罪，最大监禁为30天，罚款为1,000美元。
然而官员在皮亚死后的一次听证会上表示，这一处罚从未被完全施加。
牧场主在有关闯入者时，除了流弹和箭头外，还有直接屠杀牛只以获取肉等主要担忧。
“你在玩火，”佩特里说。“你能抓住这些家伙的，只是闯入行为。但这就像在汽油周围点火。它会迅速升级。”
“牛受到惊吓，砰——它们就冲破了围栏。”
“有人说‘去你的’，然后突然每个人都在寻找武器。”
“我保证这是一件大事”
在皮亚被杀害后的两周内，牧场主和农民成群结队来到州议会大楼，挤满了一个会议室，与业界倡导者齐聚一堂，向立法者和官员讲述农业犯罪的现实。
支持农业的立法者质问官员，为什么他们没有足够关注这一问题。
皮亚的死在他们心中挥之不去。
“在那个地区，狩猎和闯入已经变得正常，”牧场主和皮亚的朋友达斯廷·格里菲斯在2月29日告诉立法者。“我们打电话寻求帮助，警察出动，他们说‘啊，这就是闯入者，啊，这只是猎人。’我保证，对我而言，这是个大问题，我保证对皮亚家族而言也是个大问题。”
检察长安妮·洛佩兹向立法者表示，“我们显然有工作要做”，新成立的执法部门将在这方面发挥重要作用。
“当然，法官在实际结果中也发挥了巨大作用……但这并不意味着我们不能作为一个团队，重新评估我们的行动力或许也能更积极一些。”
自皮亚被杀后，蒂姆·理查兹参议员和林·德科伊特参议员一直在向相关机构施压，促使他们增强力量，执法部门已表示将对此高度重视。
尽管该部门没有农业犯罪的资金，但副主任贾雷德·雷杜拉称当前情况是“灾难的配方”。
双脚的害虫
农业犯罪不仅仅是牧场主与闯入者之间的争执。
农民们也受到闯入者、破坏者和小偷的困扰，他们通常在农场窥伺价值不菲的设备和特色作物。
就在不到两周前，大岛水果农肯·洛夫再次发现他的树木被剥光了珍贵的马拉马牛油果、榴莲和巧克力果，尽管他一直用6000伏特的围栏加以保护。
这个围栏足以防止大岛典型的害虫——野山羊或野猪——这意味着他现在需要“一种对付两条腿的猪而非四条腿的围栏”，洛夫说。
随着夏威夷季节性水果的收获，来自各州的水果小偷纷纷而至，特别是像荔枝或山竹这类高价值作物——这些通常在州内的农贸市场上出售。
一名小偷在2022年6月被抓获两次，第一次偷走了150磅、价值1200美元的荔枝，第二次则偷了约260美元的山竹。今年他被判处四年缓刑。
但一旦水果进入市场，无论是被盗还是不是，几乎不可能辨认其来源。
（克莱尔·考尔菲尔德/Civil Beat/2021）
水果小偷在全州应季水果的收获季节偷偷潜入，尤以诸如荔枝或山竹等高价值作物为主。
水果进入市场后，几乎不可能追踪其来源。
“那些被偷的水果一旦进入市场，就很难辨别是否被偷，”洛夫告诉《民间打击》。
洛夫，夏威夷热带水果种植者协会会长。
虽然洛夫定期报告盗窃行为，以便警方可以关注农业犯罪。
但有任何一条报告得到了什么结果吗？
“没有，绝对没有，”他说。
人们逮捕了小偷，但并没有产生任何后果。
州和县级的各项计划，主要关注农贸市场，通过那些知道或不知道会购买被盗水果的摊贩进行打击。
然而，对执法机关对农业犯罪的兴趣缺乏信心，夏威夷的农民和牧场主在安全方面的支出从2004年的740万美元增加到2019年的1120万美元，根据调查统计。
虽然安全成本占据了农业犯罪成本的很大一部分，但大多数农民和牧场主认为这些数字非常低，未能充分反映部分原因是缺乏报告。
2004年，有17%的农场和牧场报告了土地上的盗窃或破坏事件——无论是向警方报告与否。
这一比例到2019年降至14%。
（内特·霍普金斯 刘茜/民间打击2024）
“这些数字严重被低估了，”夏威夷农场局主任布莱恩·宫本说。
缺乏报告和执法促使当局与农民之间产生分歧，执法部门声称盗窃要么是小问题，要么是由于没有具体数据而无法采取行动，而农民和牧场主则表示，他们不报告是因为没有任何结果。
当局曾考虑通过不可见的墨水跟踪农产品，这种墨水可以用紫外线光检测，类似于牧场主给牛只打烙印的方式。
在大岛，县政府雇用了一名专门的农业检查员，以在农场和农贸市场之间监督供应链，这是针对这个问题的一项州试点研究。
但这些计划往往只是试点项目，有短期资金支持，迅速消退，加剧了农民和牧场主的挫败感。
解决犯罪问题
理查兹，来自大岛的参议员，也是家族牧场主，曾遭遇闯入者和偷猎者，且在不到两个月前，家中的一个牛仔在距离他家几百码的地方抓住了三名持枪猎人，而他的孩子们正给家里的马喂食。
这带来了安全隐患，因为一颗走偏的子弹或箭头射向房屋可能会造成灾难性的后果——正如发生在克兰斯顿·皮亚身上。
理查兹希望为农业制定更适当的闯入条款，法律不要求围栏和“禁止入内”标志，这些标志要求明确表示土地是私人财产。
虽然洛夫的水果农场有6000伏特的围栏以震慑小偷，但围栏上没有标识来让他们离开。
“每一个盗贼都偷走了我的禁止入内标志，过去一年里四个被盗，”水果种植者洛夫说。“这太悲哀了，但同时也很可笑。”
尽管如此，自至少八年前开始立法，旨在解决闯入者、偷猎者、猎人和牧场主之间的长期问题。
参议员理查兹的同事德科伊特指责这些立法被失败的机会，称它们由于大多数住在城里的立法者没有认真对待而夭折。
一项2016年的法案旨在通过取消对围栏或闯入警告标志的要求，使得在农业用地上起诉闯入行为变得更加容易。
这项法案在立法会中失败，反对方来自夏威夷事务办公室，担心它会侵犯土著夏威夷人的采集权。
这些权利在夏威夷州宪法中确立，允许土著夏威夷人在私有土地上采集某些物品。
“你们大多数人认为这个是胡说八道，”德科伊特上个月说。“作为一名土著夏威夷人，我对任何采集都没有问题，只要先征得同意。”
2018年的一项《试点项目报告》发现——除了为生产者和执法机关提供更好的教育外，建立一套长期有效的农业产品所有权和流动证书系统，也能有效打击这一犯罪行为，但仅在有足够的执行力量的情况下。
洛夫在大岛的水果农场拥有6000伏特的围栏以防止小偷，但并未张贴标识来让他们离开。
“每一个盗贼都偷走了我的禁止入内标志，过去一年里四个被盗，”水果种植者洛夫说。“这太悲哀了，但同时也很可笑。”
尽管如此，自至少八年前开始立法，旨在解决闯入者、偷猎者、猎人和牧场主之间的长期问题。
参议员理查兹的同事德科伊特指出每一项立法都是失败的机会，称它们因为城市立法者的无视而夭折。
一项2016年的法案旨在通过取消对围栏或禁止入内标志的要求，使得在农业用地上起诉闯入行为变得更容易。
这项法案在立法会中失败，反对者来自夏威夷事务办公室，担心它会侵犯土著夏威夷人的采集权。
这些权利在夏威夷州宪法中确立，允许土著夏威夷人在私有土地上采集某些物品。
“你们大多数人认为这是胡说八道，”德科伊特上个月说。“作为一名土著夏威夷人，我对任何采集都没有问题，只要先征得同意。”
2018年的一项《试点项目报告》发现——除了为生产者和执法机关提供更好的教育外，建立一套长期有效的农业产品所有权和流动证书系统也能有效打击这一犯罪行为，但仅在有足够的执行力量的情况下。
“我们没有把这些东西真正地执行下来，”爱更加讨厌长久以来未得到解决的问题。
大岛的果农洛夫表示，这些表格仍在使用，但由于执法机构依赖这些表格希望遏制被盗产品的流动，效果并不显著。
在即将到来的2025年立法会议上，理查兹正在考虑成立一个农业犯罪委员会，正在与检察总长办公室合作，制定一项综合法案，以集中和澄清适用于农业盗窃、破坏和闯入的法律。
理查兹的想法中最具争议的可能是一项自卫法，它将允许在面临死亡威胁时使用武力。“让农业保护自己，”他说。
这种自卫法在约28个州存在。
理查兹表示，他理解自己将面临激烈的反对，并不希望出现私自执法的情况。
但皮亚的死揭示了这一问题的本质，理查兹相信他的同事立法者和当局需要认真对待这一问题。“通过不执行现有法律，你首先要强迫这一点，”理查兹说道。“农业应该怎样做呢？”
“哈awaii Grown”这一系列的报道，深入探讨了夏威夷所需采取的措施，旨在减少对进口食品的依赖，更好地推动本地粮食生产。
