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Nimitz级航空母舰卡尔·文森号在南海与阿利·伯克级导弹驱逐舰斯特雷特号以及菲律宾海军形成编队,地点位于2025年1月17日。
本周加入国防部的两位高级官员以其对中国的强硬立场而闻名,他们主张大幅削减美国在欧洲的军事存在,并全面重组军队以应对中国。
奥斯汀·达默(Austin Dahmer)和亚历山大·维莱斯-格林(Alexander Velez-Green)将担任高级职务,专注于制定军事战略,国防部周二宣布。
两人都与埃尔布里奇·科尔比(Elbridge Colby)有密切联系,科尔比是总统唐纳德·特朗普提名的国防政策副部长。如果他获得确认,科尔比和他的团队将成为五角大楼的主要战略家,负责决定美国军队在全球的部署。
埃尔布里奇·科尔比是唐纳德·特朗普总统提名的国防政策副部长。科尔比于2021年发布的一本书为奥斯汀·达默所提出的美国军事战略提供了标题,后者本周在国防部加入了关键的战略角色。
达默为华盛顿智库“马拉松倡议”(Marathon Initiative)撰写的2023年研究报告详细阐述了一种被称为“拒止战略”的战略,该倡议由科尔比共同创立。
该方法旨在通过让对手相信“如果他们尝试这样的行为将会失败”来威慑对手的侵略行为。
达默在报告中指出,要在太平洋满足这种要求,必须在其他地区接受更多风险,以换取国防支出的重大增加。
达默没有对国防部的预算规模表态。但他写道,若不大幅提高支出,五角大楼需要寻找节省费用的方法或“支付者”,以增加所需的能力,以威慑潜在的中国对台湾、冲绳或菲律宾的侵略。
“在为拒止战略提供资金时,陆军应成为最大的支付者之一,”达默在报告中说道。
该战略的目标是陆军的现役部队和国民警卫队,报告呼吁撤销四个斯特莱克旅、六个步兵旅和两个航空旅。
此外,一些陆军地面车辆和航空现代化、采购计划也将被削减,空军的所有A-10C飞机也将退役,根据该报告的建议。
在达默的建议下,国防部在民用劳动力方面也将进行大幅削减。
为了让陆军避免大规模削减,同时仍能实现五角大楼在太平洋的目标,国防部需要大约10%的年预算增长,报告指出。
一辆美国陆军M1A2艾布拉姆斯坦克在2024年11月13日在波兰的贝莫沃·皮斯基训练区模拟开火。
根据达默的2023年报告,建议每年削减约700亿美元的陆军预算。这些削减将使海军和空军各多出约400亿美元。
报告中所呼吁的重新调整也将对欧洲持续十多年的安全结构造成严重影响。首先,美国欧洲司令部的任务将被削减。
针对俄罗斯侵略的多亿美元年度项目“欧洲威慑倡议”将大幅缩减,甚至可能完全取消,报告指出。
这意味着,自2014年俄罗斯首次入侵乌克兰以来,一直是欧洲司令部任务基础的美军坦克旅轮换将结束,并自2022年莫斯科全面入侵后进一步增加。
达默的报告指出,削减陆军、欧洲司令部任务和国防部的民用劳动力所带来的节省将使东亚所需的各类弹药生产加快。
在太平洋地区,军事的主要系统几乎都是紧缺资产,包括陆军炮兵部队和爱国者导弹发射器,海军军舰潜艇甚至远程空军轰炸机,报告中提到。
维莱斯-格林现任国防政策副部长的高级顾问,他去年告诉《星条旗报》,太平洋的需求意味着欧洲盟友需要在大陆的安全负担上承担更大份额。
维莱斯-格林在去年五月表示:“这些(欧洲司令部的部队)是无法同时出现在两个地方的力量。他们将必须由我们北约盟友补充。”
他与科尔比认为国防部已经过度扩张,太平洋的利益过于重要,不应过度投资于其他地区。
维莱斯-格林曾在保守派智库遗产基金会担任高级政策顾问,该基金会也支持备受争议的2025项目一系列倡议。