美国众议院共和党发布预算决议,计划增加债务上限

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华盛顿 — 美国众议院共和党周三发布了他们的预算决议,提出了提高债务上限和起草预算和解方案的愿景,这与上周参议院共和党发布的方案大相径庭。

众议院的预算决议提议国会通过一项法案,延长2017年唐纳德·特朗普首任期内通过的减税政策,并增加对边境安全和国防的支出,同时通过削减其他政府项目来为数万亿的赤字增加提供资金。

该预算决议还提议将债务上限提高4000亿美元。美国在几十年间积累的债务已达到36.22万亿美元。

众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)在社交媒体上发文表示,共和党立法者在能够将法案送到特朗普面前之前还有许多步骤要走。

“这些误导和危险的提案将会使得超过100万名科罗拉多州的梅迪凯(Medicaid)受益者面临削减……以便给亿万富翁和大型企业提供4.5万亿美元的减税。”科罗拉多州众议员黛安娜·德盖特(Diana DeGette)周三对众议院共和党的提案进行了抨击。

“我不会让他们妨碍最脆弱的美国人的医疗保健,以此增加赤字并让最富有的美国人受益。”德盖特说道。

“几乎每位众议院共和党人都积极参与这一审议过程,该决议反映了我们集体承诺执行总统的完整议程——不仅仅是其中的一部分,”约翰逊表示。

“未来几周将持续进行讨论和辩论,我们将继续着眼于逐步落实我们向美国人民做出的承诺,”约翰逊补充道。“还有许多工作要做,但我们正走在正确的道路上。”

民主党预测,预算削减的很大一部分将会主要针对梅迪凯,而梅迪凯是为8000万低收入人群提供医疗保健和长期护理的国家项目,且与各州共同运行。

众议院民主党副领袖乔·内古斯(Joe Neguse)在新闻发布会上表示,共和党预算决议和和解方案的框架是对中产阶级的“背叛”,将“削减梅迪凯,使其不再如我们所知,并最终奖赏亿万富翁和公司。”

“我们知道,他们在预算委员会上推行的这项计划将会增加成本,而不是降低成本,”内古斯说道。“削减梅迪凯并不会降低成本。”

参议院继续推进

参议院共和党周三正在讨论他们自己的预算决议,计划通过两项单独法案推动核心政策目标。

第一项将包括为边境安全提供1750亿美元,1500亿美元用于国防以及约200亿美元用于海岸警卫队。所有这些支出将通过削减其他政府项目的资金来支付。

参议院需要通过第二项预算决议,以延长2017年共和党税法。

参议院预算委员会主席林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)在审议过程中表示,他认为国会需要迅速批准国防和边境安全的支出,然后再回到谈判税法。

格雷厄姆还表示,根据他的和解提案,对于“全面移民改革”的工作将会推迟到之后。

“我迫切希望和我的民主党同事们合作,修复一个破碎的移民系统,但这只有在你重新控制边境并驱逐那些本不该在这里的人之后才能实现,”格雷厄姆说。

如何运作

两院国会必须投票通过相同的预算决议,并具备相同的和解指令,才能解锁这一程序,使得他们可以通过无须至少60票的方式在参议院推进法案,避免立法性阻塞。

众议院和参议院的共和党目前正在不同的方向上推进,但最终需要就一到两项和解法案达成一致。他们的其他选择包括与民主党谈判协议,或放弃许多竞选承诺。

众议院预算决议将向若干委员会发送和解指令,后者将负责撰写其修订部分,截止日期为3月27日。

由密苏里州众议员杰森·史密斯(Jason Smith)担任主席的众议院方式与手段委员会,可以在其法案中将赤字增加上限设定为4500亿美元,以延长2017年税法中的即将到期的部分。

由阿拉巴马州的众议员迈克·罗杰斯(Mike Rogers)领导的军事委员会将起草一项支出约1000亿美元的国防计划。

国土安全委员会可以在多种边境安全程序上支出不超过900亿美元。田纳西州众议员马克·格林(Mark E. Green)将作为该小组的主席起草该法案。

由俄亥俄州众议员吉姆·乔丹(Jim Jordan)领导的司法委员会将能够撰写其法案,支出上限为1100亿美元。

削减领域包括农业

由宾夕法尼亚州众议员格伦·汤普森(Glenn Thompson)领导的农业委员会将撰写一项法案,削减至少2300亿美元的各种项目。

由密歇根州众议员蒂姆·沃尔伯格(Tim Walberg)领导的教育与劳动力委员会需要从其管辖下的部门和项目中削减至少3300亿美元。

由肯塔基州众议员布雷特·古斯里(Brett Guthrie)领导的能源和商业委员会需要寻找至少8800亿美元的成本节约,以帮助共和党为法案的其他部分提供资金。

能源和商业委员会排名成员、来自新泽西州的民主党人弗兰克·帕隆(Frank Pallone Jr.)在一份声明中写道,该小组的最终和解法案可能会影响梅迪凯,称其是“无情和残酷的提案”。

“该预算的后果将是毁灭性的。每三位美国人中就有一位依赖梅迪凯获得医疗覆盖,而这一共和党预算将会摧毁这种保障,”帕隆写道。“数百万美国人将失去他们的保障,医院将被迫关闭,社区健康中心将被迫裁员医生和护士。”

由阿肯色州众议员J·F·希尔(J. French Hill)主持的金融服务委员会负责寻找至少10亿美元的节省,以帮助抵消边境安全、国防和税收条款的成本。

由阿肯色州众议员布鲁斯·韦斯特曼(Bruce Westerman)领导的自然资源委员会需要找到至少10亿美元的节约。

由肯塔基州众议员詹姆斯·科默(James Comer)领导的监督和政府改革委员会需要削减至少500亿美元。

由密苏里州众议员山姆·格雷夫斯(Sam Graves)领导的交通和基础设施委员会负责削减至少100亿美元。