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休斯顿独立学区(HISD)的教师将在下个学年通过一个全新的本地设计的考评系统进行评估和排名,该系统不仅将考虑课堂观察和学生的考试成绩,还将把课程计划、专业素养和“校园行动计划”纳入年度评分中。
HISD的州任命董事会在周四的校董事会会议上一致批准了这一名为教师优秀系统(Teacher Excellence System,简称TES)的新系统,尽管保拉·门多萨在投票中缺席。
该系统预计将用于帮助决定教师的薪资,起薪约为60,000美元,最高可达90,000美元以上。HISD教师的薪酬在很大程度上由教师的经验决定。
休斯顿教师联合会(Houston Federation of Teachers)主席杰基·安德森表示,工会在TES的设计过程中没有参与。
“我们对于评估系统有严重的担忧,任何带有绩效付酬成分的系统都是不可接受的,”安德森说。
其他人对这一将在下个学年生效的新系统也表示犹豫,尽管一些人表示TES朝着更公平的评估模型迈出了一步。
其最激烈的批评者称这一系统为“具破坏性”,因为它鼓励教师之间“相互竞争”,因为该系统将教师置于一个排名之中。
TES将教师的评估分为四类:
1. 教学质量(45%)
2. 学生成果(35%)
3. 规划和专业素养(15%)
4. 校园行动计划(5%)
这将取代目前的德克萨斯教师评估与支持系统(Texas Teacher Evaluation and Support System,简称T-TESS),后者由德克萨斯教育局设计。该系统有两个评估类别:教师绩效(65%)和学生绩效(35%)。
TES的一个争议性部分是其强制分布方法,也被称为“堆叠排名”。教师的年度评分将根据与其他教师的比较,划分为七个类别。
最低3%的教师将被归类为“不满意”,而最高3%的教师将被归类为“模范II”。
中间有五个类别。在“不满意”之后,下一个最低12%的教师将被归类为“进步I”。接下来的25%将被归类为“进步II”。中间40%的教师将被标记为“合格I”,这是最大的一组。
排名的顶端包括下一个12%被称为“合格II”,而紧接着的5%将被称为“模范I”。
HISD的高中教师闵丹·陈在周四的会议上告诉董事会,TES“旨在让教师相互竞争,而不是合作”。
“你会看到教师隐藏资源,囤积材料,而不愿帮助他们的同事。谁会愿意在失去自己工作的风险下帮助竞争对手呢?”她补充道。
卡内基先锋高中(Carnegie Vanguard High School)高年级学生希拉·马利克告诉董事会,她看到“离开的教师比以往任何时候都多,都是合格的教师”,她担心TES“只会进一步加剧这种离职潮”。
自2023年8月德克萨斯教育局用州任命的迈克·迈尔斯(Mike Miles)总监和管理委员会取代HISD选举董事会以来,已有约1400名教师离开了该学区,因为惠特利高中(Wheatley High School)多次被该机构评定为不合格。
“我真心相信,目标分配系统只是又一种混乱的评估策略,旨在恐吓员工并让他们相互竞争以获得更好的评分,”马利克说。“为什么竞争被优先于健康合作?”
对此,部分人士表示支持排名系统。
休斯顿独立学区的前当选受托人朱迪思·克鲁兹(Judith Cruz)表示,TES“朝着正确的方向推动了学区,并使学区能够持续评估教师,提供持续的指导和反馈。”
克鲁兹是教育倡导组织EdTrust的德克萨斯地区助理主任,该组织在周四投票前向董事会发送了支持TES的信函。
信中指出,2019年,尽管90%的教师被评定为“有效”或“高度有效”,但41%的学生被认为在阅读上存在滞后。
另一组织“良好理由休斯顿”(Good Reason Houston),其首席公共事务与传播官亚历克斯·埃利松多(Alex Elizondo)是其联合创始人,表示“赞扬”TES。
“该系统基于研究,与教师激励津贴的州要求相一致,最重要的是,认可了有效教育工作者的辛勤工作,”良好理由休斯顿首席执行官凯瑞·赖特(Cary Wright)在一份声明中说。
据《休斯顿纪事报》(Houston Chronicle)报道,TES的最终版本是在约3000人的几轮焦点小组讨论后完成的。
而在TES的初稿中,曾有一个因素是学生评估,但未能通过,这让当选的受托人普拉西多·戈麦斯(Placido Gomez)感到“失望”。他告诉董事会他们所说的理由让他感到“惊讶”。
“学生会惩罚那些严格但在课堂上有效的教师的想法,在我看来并不成立,作为一名前教师,我深知,这与普遍的看法相反,学生实际上希望在安全有序的教室中学习,且在公平的前提下愿意接受纪律。”