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夏威夷曾在国家首都设有一个办公室，以维护该州的利益。州长乔什·格林希望恢复这一想法。
州长乔什·格林最近呼吁在华盛顿特区成立一个联邦事务团队，这标志着夏威夷州在国家层面协调自身利益的长期斗争进入了一个关键时刻。
然而，这个故事并不是从唐纳德·特朗普总统的第二个任期或《300号法案》的立法历程开始的，而是追溯到60年前。
通过《300号法案》，夏威夷或许终于能在国家层面建立一个长期空缺的存在。在州法律中，有一条被遗忘的法规设立了一个联邦项目办公室，并指定了一名联邦项目协调员。
但这两者在现今都不存在。
回到起点
即使在20世纪60年代，华盛顿特区拥有强大的两党国会代表团时，时任州长约翰·伯恩斯也清楚夏威夷需要识别联邦资金机会。伯恩斯在采访中解释，“我们错过了从联邦政府通过各种项目获得的所有可用资金。”
1965年7月8日，伯恩斯州长签署《389号参议院法案》，成为《237号法案》。该立法建立了一个联邦项目办公室，负责协调“所有在夏威夷的州和县的联邦援助项目”。
像当时的前众议员汤姆·吉尔这样的人选是该职位的理想候选人，而他已经被伯恩斯任命为夏威夷州经济机会办公室的负责人。
“我们需要的，不仅仅是一个能够搭上这些项目负责人电话的人，”伯恩斯总结道。“而是一个了解华盛顿、知道那些二、三级办公室的人——他们才是真正了解可用资金和不可用资金的人。”
10年间，没有找到合适的人选来担任该职位。
20世纪80年代末，约翰·伯恩斯前州长的全貌在州长办公室与其他夏威夷州长的肖像一起挂着。伯恩斯于1960年代首次推动在华盛顿特区设立夏威夷的联邦协调员。
重新呼吁
根据1975年一份报告，夏威夷的国会代表成员可能反对该办公室的存在，因为这“会干扰他们自己的职责和责任”。相反，夏威夷的国会代表们被期望不安地协调一个关于州和县联邦援助项目的宣传统一阵线。
下一位夏威夷州长乔治·有吉并没有认为这种方式足够。1977年，民主党总统吉米·卡特的就职暗示着是时候大力争取新的联邦资金机会了。
在1977年的州情咨文中，有吉表明愿意填补这个创建十余年的空缺职位。“在这些财政紧张的日子里，”有吉解释道，“我们必须确保我们能获得所有应有的联邦资金，以用于建设项目和造福市民的其他项目。”
唯一的联邦项目协调员是珍妮·利普森，她曾是前美国众议院议长卡尔·阿尔伯特（俄克拉荷马州民主党）的助理。利普森的任命是在1977年7月报道的。
根据1985年数据，利普森的薪水为37,400美元，相当于2024年约109,000美元。每月大约3,750美元（2024年约11,000美元）也被拨给她的公司。这些开支被纳入州长的运营预算中。
根据《檀香山星报》的记者格雷格·高亚马的报道，她的首个任务是处理华盛顿特区迫在眉睫的糖业立法。一份1978年晚些时候的报告由报纸记者大卫·夏皮罗表示，利普森的关注领域包括糖、水产养殖法案和住房与社区发展法案。
与此同时，随着1981年里根政府的当选，强烈呼吁加强夏威夷州联邦地位的压力再次出现。
在支持建设联邦项目协调员职位的提案中，时任州众议员的约翰·D·怀赫伊总结了提案的理由：“我们正进入一个关于联邦资金的不确定时期。”
利普森是华盛顿特区的游说者，有多个客户，因此夏威夷州只是她优先考虑的众多项目之一。除了她职务的档案，关于她工作的报导也很少。
然而，到1985年，利普森因其极高薪水以及她职位实用性的问题而受到严厉审查。为了回应报道，时任州众议员的迈克尔·刘批评“她的成就不清，显然对于过去几年所做的任何重大贡献没有明确表示出”。
缺乏透明度并不是她未能为夏威夷州交付的主要原因，这使得利普森面临了广泛的审查。立法者不理解她的职能，她提交给州长有吉的报告在媒体压力下，直到1985年3月才向公众发布。
媒体和立法审查加速了这一职位的实质性撤资，直至有吉政府末期。在1986年的预算中，州长和内阁官员获得了加薪，而联邦项目协调员的职位和办公室由于没有资金而实际被取消。
到那时，利普森的薪水已经来自州长的运营预算，这意味着在短期内，她的职位不受该立法的影响。
根据卡罗琳·田中的报道，1987年1月，利普森在怀赫伊治理下以类似安排被保留。
利普森事实上已不再是联邦项目协调员。相反，在一篇媒体报道中，她被认为是“怀赫伊州长的国会游说人”。据报道，利普森在1988年曾努力向立法会成员作简报。
直到1990年，她还被称为“约翰·怀赫伊州长的游说人”。
不清楚利普森何时停止成为州长在华盛顿特区的有偿游说人。然而，职位对州长运营预算的依赖在其脆弱性和随意演变为事实上的废除中起了作用。
对设立联邦项目办公室的呼吁似乎已变得毫无意义。
现状
几十年后，伯恩斯、有吉和怀赫伊的态度正在回归。
格林通过《300号法案》请求增加五个联邦事务职位，这可能会成为作为伯恩斯在1965年目标的当代伪实现。
“随着州在这种不确定时期继续航行，这些联邦事务职位将为快速反应和围绕联邦资金和资源的倡导提供关键的生命线，”州长办公室在3月18日提交的证明中指出。
尽管有人质疑这些职位的必要性，但州法律已经可能影响对夏威夷联邦事务团队的期望。此外，联邦事务团队将补充州的联邦奖助管理办公室，该办公室负责规划、组织、指导、协调和实施州各机构和部门的所有联邦奖励活动。
夏威夷并不是唯一一个在华盛顿特区组织和协调其联邦利益的州。应对联邦政治复杂细节的需要促使一些州（如阿拉斯加、德克萨斯州和华盛顿州）维持类似职位。
同时，夏威夷州需要一个协调联邦资金机会、联邦机构之间的沟通以及我们联邦代表团努力的机制。
通过联邦事务团队，夏威夷州可以应对联邦混乱，提高获取联邦资金的机会，并在国会代表的协助下，补充我们州的需求。
