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《华盛顿邮报》报道，台湾正成为美国面临的一个关键挑战：五角大楼正在调整其军事战略，为与中国潜在的冲突做好准备，而欧洲则需要应对俄罗斯的威胁。
在三月中旬，五角大楼发布了一份机密文件，文件由美国国防部长劳埃德·奥斯汀签署，标题为《临时国家防御战略指导》。
该文件概述了实施前总统唐纳德·特朗普的概念，以为潜在的中美战争做好准备，并保护美国免受近邻的威胁，包括格林兰和巴拿马运河。
该文件指出，由于人力和资源的限制，国防部将在其他战区承担风险。
文件还预计将施压欧洲、中东和东亚的盟友，以增加防务开支，承担起主要的威慑来自俄罗斯、朝鲜和伊朗的威胁的角色。
根据《华盛顿邮报》的报道，劳埃德·奥斯汀的备忘录强调，中国入侵台湾的潜在情境被视为优先于其他威胁的特殊情况。
该文章提醒说，在前总统乔·拜登的2022年国家防御战略中，主要关注的是联盟，以对抗俄罗斯的侵略。
而在奥斯汀的概念中，北约预计将承担更多的责任，保护欧洲国家免受俄罗斯的威胁，因为美国由于关注其他地区，将不提供部队。
文件指出，欧洲参与防御负担的显著增加确保北约能够可靠地威慑或击败俄罗斯的侵略，即使威慑失败，且美国已经参与其中或被迫保留部队以进行其它地区的威慑。
令人困惑的文件和遗产基金会的克隆
这份备忘录已提交给国会国家安全委员会，国会两党的成员均形容其为令人困惑的文件。
文件呼吁从大多数国家撤军，包括中东，而特朗普政府则专注于展示军事力量并威慑也门的胡塞叛军，以及对伊朗施加压力。
一位了解该文件的国会助手表示：“‘我们希望美国在世界上的力量和军事主导地位，同时也希望到处在，但又不希望地方驻军’之间存在紧张关系。”
《华盛顿邮报》还报道，此备忘录由九页组成，其中一些段落与遗产基金会2024年的长文报告的内容极为相似。
该报告的共同作者之一是亚历山大·韦莱兹-格林，现暂时担任五角大楼的高级政治官员。
在去年八月发布的报告中，遗产基金会建议五角大楼确定三个主要优先事项：威慑中国入侵台湾、保卫美国，和增加盟友和伙伴之间的负担分担。
国会助手表示，国会工作人员相信该文件受到这个保守智库的影响。
新的五角大楼领导层对台湾的防御战略包括增加潜艇、轰炸机、无人舰只、陆军和海军陆战队的特种部队的军事存在，以及更注重能够摧毁加强和地下目标的炸弹的研发。
该计划还包括改善对美军在印太地区的前沿部署的防御，建立前方位置的物资储备，并增强后勤能力。
台湾因素
备忘录强调威慑中国入侵台湾的重要性，同时也呼吁施压台北显著增加国防开支。
特朗普及其盟友批评台湾未能对自己的防御进行足够投资，敦促这个自治的民主岛屿将其军事准备支出提升至GDP的10%，这一比例远高于美国及其盟友的国防开支。
《华盛顿邮报》提到，自上任以来，特朗普回避了对美国是否会允许中国以武力夺取该岛的问题的回答。
两位熟悉台湾官方谈判的人士透露，台北政府试图在对华盛顿支持的日益怀疑中重建与新美国政府的关系。
而这些疑虑是在2月与特朗普、副总统JD·范斯及乌克兰总统泽连斯基的灾难性会议后加剧的。
上周，台湾的总统赖清德宣布，作为对其军事基础设施重大改革的一部分，该国将把国防开支从约2.5%提高到超过3%的GDP，以安抚华盛顿。
对此，中国派遣战斗机并将舰船部署在岛屿附近，警告说，玩火者必自焚。
此外，该文件还要求军事领导人确保能够进入巴拿马运河，并在打击毒品贩运、保护边界和处理遣返等通常由国土安全部管理的事务中发挥更果断的作用。
备忘录还包括扩大美国核力量和国家导弹防御能力的呼吁，使用“铁穹”系统以保护免受远程导弹的威胁。
美国国防部的转型
国防部长皮特·赫格塞特签署了一份备忘录，内容是减少五角大楼的文职人员数量。
该计划预计裁员5%至8%的文职人员。
最近，赫格塞特还下令制定计划，以在未来五年内减少美国国防预算。
与此同时，英国和法国认为，在“意愿联盟”中部署部队以支持乌克兰是需要美国的支持。
