图片源于：https://www.theurbanist.org/2025/04/12/seattle-prevails-against-growth-plan-appeals/
西雅图的听证官驳回了由业主团体提出的针对该市《综合规划》更新的六项上诉，这一决定是在一场漫长的上诉听证会原定召开前几周公布的。
由于上诉正在进行，西雅图市议会无法对该计划采取行动。然而，随着这些上诉被判定无效，相关立法可以不受阻碍地推进。
市长布鲁斯·哈雷尔的《一西雅图综合规划》是该市未来二十年发展的蓝图，其中列出了允许增加住房密度的区域。
除了州立法机构通过的2023年《众议院法案1110》要求在全市范围内进行适度的住房选择增加外，该计划还包括30个新的邻里中心——这些是允许更大公寓建筑的小型集中增长区。
市长的提案还允许在城市最频繁的公交线路旁的街区内建设公寓建筑。
在上诉活跃期间，市议会采取了临时分区条例，意在满足州政府关于到6月底允许全市地块上建造四至六个单元的《众议院法案1110》截止日期。
然而，该临时措施缺失了《一西雅图计划》的几个关键条款，包括鼓励在单一家庭地块上建造堆叠公寓的密度奖励和一项旨在促成可负担住房的奖励计划，因为这些问题在上诉的环境审查中被搁置。
现在，市议会似乎有足够的时间对永久性立法进行审议，但实施的具体日程尚不清楚。
这六项上诉是由个别居民和一些位于专属社区的倡导团体提出的，这些社区包括麦迪逊公园、山烤西、霍索恩山和拉文纳-科文。
他们辩称，市政府发布的环境审查不够严格，未能考虑对他们所在地区的具体影响。
所提出的问题包括：增加的雨水径流、潜在的历史建筑拆除、额外开发带来的交通增加以及对城市树冠的负面影响。
其中一项由音乐家詹妮弗·戈德弗雷提出的上诉特别指出，市政府没有充分考虑《一西雅图计划》对华盛顿州南部居民杀人鲸的影响。
其中许多在上诉中提出的问题，早在《一西雅图计划》的公众评论环节中就被提及，包括今年2月的第一次公开听证会。
但由于上诉仍在进行，该计划一直处于停滞状态。
（道格·特鲁姆）
由于2022年通过的州“安全港”法律，所有这些问题在上诉法庭上均未能获得支持。
根据《参议院法案5818》，地方政府为提高住房能力而采取的措施不受《州环境政策法》（SEPA）下的上诉约束。
这一法律确保，试图满足州住房要求或目标的提案所进行的环境审查不能在SEPA下受到上诉，且听证官必须驳回以这些理由提交的上诉。
《一西雅图计划》符合这一条件，按照《众议院法案1110》要求在整个城市的所有住宅地块上允许中等住房的建设。
听证官瑞安·范西尔在最终裁定中写道：“记录显示《一西雅图提案》将在当前不允许的区域内授权四单元楼和六单元楼的建设，而没有任何上诉者对此提出异议。因此，在这个问题上没有任何实质性事实争议，因此应驳回上诉。”
市检察官安·戴维森的办公室在三月份代表市计划和社区发展办公室（OPCD）提交了驳回上诉的动议，并提到了这些新法律。“值得注意的是，几乎所有上诉者提出的问题都与拟议的住房能力增加有关。这正是立法机构希望禁止的上诉类型，”动议中写道。
许多上诉——但并非全部——也将因一个完全不同的原因被驳回：其提交者没有对2024年发布的环境影响声明（EIS）进行评论。
根据州法律，针对最终EIS发布后提交上诉的先决条件是必须对草案EIS进行评论。
在六个上诉中，有四个上诉的任何参与者都未在EIS的评论阶段发表评论。
在推动这一论点的几位上诉者中，明确承认他们没有评论，但声称市政府没有向利益相关方单独联系。
“麦迪逊公园的朋友们是可以轻松通过谷歌搜索的，”该团体主席奥克塔维亚·查姆布利斯上个月对范西尔表示。“我们有网站。我们的新闻简报覆盖超过1,000人。从来没有公共通知，没有标志，也没有对我或社区的任何宣传。”
虽然麦迪逊公园的朋友们未能发表评论，但许多西雅图居民没有错过这一机会；OPCD在仅2024年春季的草案《一西雅图计划》中就收到了超过6,000条公众评论，随后还有一轮关于最终计划的评论。
然而，在三月份举行的驳回动议的简短听证会上，范西尔对大多数上诉者未遵循此步骤表示质疑。
《一西雅图计划》影响到整个城市的每一块土地，西雅图市政府并不需要实现单独联系每户的标准。
“我甚至在其上发表了意见，因为我确实认识你们的一些公民团体名称，有些人我习惯看到成熟的公民团体出面，”范西尔说。“我本以为你们都对草案EIS进行了评论，因为这就是你可以继续参与的条件。”
这相对迅速的驳回过程，在不到两个月的时间内展示了近期州改革在阻止在SEPA下进行恶意上诉方面的成效。
2017年，当包括沃林福德社区委员会和所谓的“西雅图可负担性、宜居性和公平联盟”（SCALE）在内的一些倡导组织对西雅图的强制住房可负担性计划的环境审查提出上诉时，该上诉的解决耗时超过一年。
虽然这些上诉不是首次利用SEPA豁免的更新，但它们是一个引人注目的例子。
如果没有这些变化，西雅图的整体住房计划很可能会在听证官面前持续进行诉讼，而不是在市议会前继续讨论几个月。
现在，这一事件只将作为一次短暂的绕道，而不是对计划的全面 derail。
西雅图的增长计划——按预定在2024年底之前完成——已经因哈雷尔政府内部的争斗和犹豫而严重延误。
截至上周六，西雅图市议会主席莎拉·尼尔森和综合规划委员会主席乔伊·霍林斯沃思尚未对此施加评论，以回应市议会何时将回过头来重新考虑完整的《一西雅图计划》。
