圣地亚哥解决无家可归问题的地方方案

欢迎收听KPBS中午新闻,我是Jade Hindman。今天我们讨论的是地方解决方案,以防止人们经历无家可归。
在圣地亚哥县,经历无家可归的人中有三分之一是55岁及以上的老年人,这一数据来自去年的点时间统计。
经历无家可归的老年人有特定的需求,需要具体的解决方案。
一种以年龄和能力为导向的解决方案是确保人们首先能继续居住在自己的家中。
圣地亚哥县无家可归解决方案办公室通过每月提供租金补贴,致力于帮助一些老年居民。
今天,负责该办公室的责任人Deanna Beck来到我们的节目,欢迎您,Deanna。
谢谢,很高兴能来到这里。
那么,我想谈谈你们通过这个项目来帮助的人。
老年人经历无家可归的脆弱性有哪些?
绝对是。
我们选择这个特定群体是因为我们看到这是目前经历无家可归人数增长的群体。
我们基于点时间统计的本地数据。
这个群体通常在变老的过程中无法增加收入,可能面临健康问题或残疾问题,诸多因素都有可能使他们面临更高的护理需求。
因此,我们看到他们在住房方面被迫退出。
而他们的收入跟不上当地市场的成本,因此在许多情况下,他们实在无法负担住房。
还有其他一些因素,比如我提到的健康或者残疾问题,可能会导致危机,使他们面临无家可归的境地。
所以,我们的目标群体显然是老年人。
他们的户主年龄必须在55岁以上,并且他们必须在租金上花费超过50%。
因此,他们被认为是租金负担过重,并处于经历无家可归的风险之中。
该程序为他们提供每月500美元的浅层补贴援助,为期18个月。
与此同时,他们将接受案例管理,帮助寻找其他选择以及如何逐步退出该计划。
此外,他们还必须同意参与我们的评估,这是该项目的一部分,这样我们无家可归解决方案办公室的评估与分析办公室将能够在之后回顾结果并提供数据,以告知我们该项目的成功性。
最初,我们为大约222户家庭分配了资金,随后我们的监督委员会又批给了我们一轮新的资金,使我们能够为另外160户家庭实施第二轮。
因此,参与该项目的人会在不同的时间进入,当然,他们也会在不同的时间退出,因为18个月的限制。
所以他们的时间从他们进入项目开始。
目前,我们正处于项目的中间阶段,申请期已结束,并且我们已经为所有人注册。
所以我们目前正在管理员工,我们将看到第一批参与者在今年年底前退出项目。
该项目将于2026年结束,涉及所有参与者。
浅层租金补贴项目是解决我们地区无家可归问题的一种预防性措施的一个例子。
再一个例子是扩大可负担住房。
首先,预防是我们今天所讨论的项目,浅层补贴。
然而,我们知道,要解决无家可归问题,这只是拼图的一部分。
因此,我们需要永久住房,这是我们框架的一个领域。
扩大这一点,这是县住房与社区发展部的重点,他们致力于增加这些可负担单元的供应,
而且我们目前在实施的多个进程中有数千个在建的单位。
在项目之间,需要有分流程序。
当某人面临无家可归的紧迫风险时,需要有分流程序、服务、治疗及拓展委托等。
这是为了那些可能正在经历,比如说,行为健康问题或者其他可能需要获得治疗以稳定下来、重返住房的人。
当然,还有紧急住房,帮助某人从街头转移到避难所或另外的安全停车场,或者露营,
在他们能够进入永久住房之前先进行稳定。
所有这些干预措施都在我们县的策略和框架内,旨在结束无家可归现象。
因此,我们在县内有超过100个项目,提供服务于这些领域之一。
这都是需要的,以便我们能够提前应对这个问题。
这些故事是如此重要,因为它们连接了这个问题的核心。
我们心里很为一个80岁的父亲感到痛心,他实际上面临着家庭不再能够照顾他的状况。
他和家人住在同一个出租房中,而他们正在努力度日,支付账单,支付药费,看医生等。
所以,往往他们不得不在购买药物、食物和支付租金之间做出选择。
因此,这每月500美元的补贴恰好缓解了他们的一些压力,让他们能够拥有更好的生活质量。
这个项目中有许多不同的故事,每个故事都是独特的,
然而,它们都有一个共同的需求,即如果没有某种补贴和这种帮助,他们可能面临着必须住在汽车里或街头的局面。
对于这一群体而言,这真是令人心碎。
我们显然致力于防止这种情况发生,但这是非常困难的。
我们知道,当前的住房市场租金飞涨,空置率很低。
即便是那些有收入的人在寻找住房时,也很难找到合适的地方,这是该地区空置率最低的情况之一。
许多面临行动不便的人会在生活中遇到困难,甚至,他们可能不再能开车,或者他们面临许多不同的情况,
这些问题都影响他们全面照顾自己的能力。
我对区域无家可归任务力量发布的近期数据感到振奋。
我可以说,根据这些数据,在过去三年中,我们看到新的无家可归人数出现速度超过了被安置人数。
这是一个非常令人不安的现实,大概每安置十个人,可能有13到16人变成新的无家可归者。
在过去的三年中,数据都是这样变化的,我们当然每年在点时间统计中看到的增加。
再者,对于老年人群体,最近几个月,尤其是从秋季到现在,我们看到这一差距略微缩小。
就连在一个月内,我们看到安置的居民人数超过了经历无家可归的新增人数。
这让我们感到鼓舞,这意味着在过去几年中,有大量不同的服务已经建立起来,包括县内还有市政府和其他机构,因此我们看到的一些效果正在显现出成果。
我们希望,2025年的数据会更好,至少我们不会看到再次的增加。
这仍然需要确认,但我对今年的结果持谨慎乐观的态度。
能不能谈谈这个项目的可及性,我知道这对于一些可能不熟悉填写在线申请的人来说,有时会是一种挑战,他们可能没有网络访问,
也没有移动能力去到办公室。
您提出的这一点非常准确。
所以,我们的注册流程起初是漫长的。
该项目在2022年由我们的监督委员会批准,但我们花了很长时间才能让每个人都注册上,因为我们希望给与充足的时间,应对您刚刚提到的这些挑战。
我们有分配承包商以及一整套县员工,真正努力使这个过程尽可能简单。
比如说,我们将申请表简化成了一页,可以在线填写,也可以书面填写。
我们的部分工作人员还会亲自访问助理的家中,与他们共同填写申请。
所以我们尽量使这一过程尽可能简便,并根据每个人的情况进行量身定制。
这的确是一个挑战。
然后我们试图,当然,在提供所需的文件时再次使其流程尽可能简化。
仅需要一些基本的东西,例如收入验证。
我们接受不同的证明形式,
并且尽可能富有创造性,以确保能够满足标准,但也要尽量让过程尽可能简单,而不让其变得官僚化或繁琐。
正如我提到的,一旦正式的评估完成后,将在后期提供成功验证的结果数据。
但甚至从目前来看,我们已经看到,这确实是有效的。
我们目前在该项目中的参与者没有人陷入无家可归,
确实有人退出,可能是因为一些人不得不与家人同住,
可能失去了资格,因为他们不再是独立住房,或者他们进入援助式生活或其他补贴住房,这其实是一个良好的结果。
如果他们能够搬进更为长期的补贴住房,那就更好了。
不过,绝大多数家庭依旧在项目中。
幸运的是,由于没有退出到无家可归的局面。
我们的团队继续与他们合作,正如我提到过的关于这些转变,现阶段开始发生时。
我会说,有一些希望的曙光。
州最近发布了一项关于老年人的保障收入的资金通知。
这将是类似于我们的项目。
这个项目目前正在接受申请,但这是一个竞争性项目,因此只会授予一个实体,可能是一个政府实体或一个私人实体进行申请。
所以,我们正在申请,期待能获得它。如果我们无法获得该项目,我们希望其他实体能够利用我们的最佳实践与经验教训。
无论如何,我们都在支持这一倡议,
还有其他重大努力在进行中。我们已经接到其他司法管辖区经常对这个项目表现出兴趣。
所以我们非常关注这个创新项目,
因此我认为,在现有的证据基础上,其实并不足够。因此许多人将其视作未来项目的榜样。
这一切听起来很鼓舞人心。
我刚刚与圣地亚哥县无家可归解决方案办公室的主任Deanna Beck进行了对话。
谢谢你,Deanna,非常高兴你能来这里。
接下来,地方合作组织提供共享住房作为一种防止经历无家可归的途径。
我们家应该在充分利用现有住房方面做得更好,并找出如何为人们最大化安置的机会。
在KPBS中午版节目归来时将有更多相关内容。
欢迎回到KPBS中午版,我是Jade Hindman。
我们继续讨论圣地亚哥的可负担住房危机。
当我们寻找解决方案时,我们发现了一个叫做共享住房的概念。
这是一种多个人同意共用一个房屋的方式,类似于室友的居住情况。
但是,找到适合的居住地和良好的室友是一个真正的挑战。
这就是圣地亚哥共享住房合作组织的作用所在。
我们现在请来Affordable Housing Nonprofit Townspeople的执行董事Melissa Peterman。
欢迎您,Melissa。
谢谢你。
我觉得我们大多数人是因为圣地亚哥的高房价而生活在共享住房中。
每个人都很难独自承担住房开支,尤其是对于收入有限的人来说,这种共享住房变得尤为有利,
有时甚至是唯一能使住房可得的方式。
每个人都有自己的房间和租赁协议,大家共享公共空间。
所以,对于许多走在校园中的圣地亚哥州立大学的学生来说,这个情况其实并不陌生。
对工作室和一居室的选择很有限,实际上我所说的80%是有限的选择。
因此,竞争的房源非常少,
当我说这些,因为大多数出租单位的选定者都是可以承受市场租金的人。
我们那些极低到中等收入的人在申请时都很难竞争。
而没有严重低收入的群体和有着条件的房东选择,通常会选择那些能够支付四倍于租金的人。
因此,在这种市场竞争中太难获得房源。
而且,想要找到自己想要的住房也相当具有挑战性。
在无家可归救助系统中,我们长时间专注于让人们进入工作室和一居室,因此这个现象不难理解,
我们看到无家可归人数增加,且人们无家可归的时间更长,
因为并没有为他们提供合适的住房,而新住房也需要很长时间才能建设。因此,我们应该更好地利用现有住房,找出如何最大化为人们配置房源。而且我们当然希望他们也能感到舒适,享受选择。
如果您想申请通过圣地亚哥共享住房合作组织获得住房,那整个过程是怎样的呢?
所以,我们是一个没有错门的系统。
或许这个说法过于宽泛,但假设您在听我们谈论它之后,
您会想,我该怎么做呢?您可以访问我们网站,
并提交一个意向请求,我们团队中的某个人会联系您,询问一些问题,以确保您真正对共享住房有兴趣。
虽然共享住房有不少的污名,我们希望确保每个人是能感到舒适的。
接着,我们会为您提供链接到一个在线匹配系统,
这个系统类似于roommate.com,主要面向那些面临无家可归或即将经历无家可归的合住者。
这个系统内设置了一些安全警告,以确保每个人都能够安全地参与。
同时,我们的工作人员可以帮助他们导航这个系统,我们还将举行一次面对面的见面会,
因此如果您在门户网站上找到一个看起来兼容的人,希望能见面,我们会通过一些趣味的交谈卡来促成交流,
以便让大家更好地认识彼此。
一旦大家组建成一个室友群体,我们会帮助他们在私人市场中找到住房。
您说一下如何资格认定。
我们这里的资格条件比较宽松,我们对这一术语的使用相对宽松。
您必须至少有一个合住者经历无家可归,或者即将经历无家可归。
您必须对共享住房感兴趣,尽管强调这一点感觉有点奇怪,但我们真希望每个人意识到这是一种选择。
然后,希望每个合住者能够负担自己住房支出的比例。
在这一时刻,我们共享住房合作组织没有任何补贴可以提供给大家。
我们有一些灵活的资金配置,可以用来支付安全押金或公用事业费用的支持,但我们没有长期的租金援助。
我们正在努力解决这个问题,希望能够为某些人提供这种支持。
但不论是拥有收入,养老金,还是其他方式来支付住房费用,这是满足的三个主要条件。
好的,所以并没有人能够因为收入太高而被排除在外。
如果有人有兴趣,大家都可以参与。
是的。
假设我们有一个无家可归者正在寻找了一位愿意共同居住的人,他们都住房正在进行,与其互相分享的相对人。
我们会帮助他们找到满足双方共同偏好的住房。
所以,没错,虽然我们不会经常受到这个项目的应用,但这一点并不意味着不可能。
在圣地亚哥,生活成本非常高,您在日常生活中即使拥有良好的收入,但无意间也可能依然难以满足生活开销。
是的,很明显,与其说经济因素促成了人们的无家可归,倒不如说是关系丧失。
当您在街头生活时,会感到非常孤独,
接着,您搬进工作室或一居室,四周没有任何人陪伴,这让您感到孤独的延续。
而与室友共同居住后,您心中会有一种属于家庭的感觉。
我们为所有的室友群体提供了有趣的工具,
例如图书或游戏,可以帮助他们增加互动和熟悉,建立一种友谊与团队精神。
显然,大家的情况也各不相同,有时候,人们会说,我不想当你的朋友,但我很高兴你在这儿,如果我几天没从房间出来时,你关心我是否 okay 。

这让我想到了下一个问题。
显然,大家都知道与一个糟糕的室友同住是什么样的情况。
我们的一些团队成员定期与房客联系,
并及时感知同住者的相处情况,我们可以在事情恶化之前进行干预。
我们可以为他们重新安置。
所以,最近的一个成功故事就是一位父亲带着他的女儿。
他们开始与某一个共享住房的个体一起生活。
这有点不适合他们,因此我们能够将他们重新安置。
此外,我们还有其他人正在寻找新室友,所以他们建立了新的合作关系。
我们就在Vista帮助这位父亲和女儿找到另一位单身的父亲,于是他们现在住进了一个两居室公寓。
这是非常酷的,因为这两位父亲有着相似的生活经历,都是作为单亲父亲养活自己。
此外,由于我们拥有灵活的资金池,可以帮助在各个区域建立网络,以便我们可以为后续提供必要的服务,如果有问题出现,我们可以进行重新安置。

然而,目标是确保不让任何人无家可归,而这也是我们努力工作的原因。
因此,我们真正在确保这些分租给予每个参与者。因此,每个合住者的租赁都不受其他人影响。因此,如果任何一个人离开,他们仍然有相应的租赁,仅记录的条件分控制在一定范围内。所以我们将继续帮助他们找到新房客。

在此期间,您组织是否会为失去的房租提供支持?
是的,正如我所说,这是我们灵活基金的一部分。
同时,我们与其他机构合作,提供通过类似服务。
圣地亚哥住房委员会是一个很好的计划,称为Leap,如果我们的合住者符合条件,我们将首选使用这一资源。
最终,我们是为了保留灵活资金,主要用于没有资格获得现有支持系统的客户。

好的。那么,您早先提到现在有儿童参与这一过程,所以考虑到这一点,合住者的审核过程是如何进行的?
每个人都在不断讨论这个问题。
我们没有预期到这么多家庭对此项目感兴趣。
我们应该根据我们的情况来理顺相关要求。如果他们愿意共同生活,我们将不希望因为这些要求而拒绝他们。
我们会对他们进行特别的培训、更高的选配标准,
我们尝试尽我们所能,确保大家能够以最大程度的保障进行配合。
作为整个合住者的选择过程是完全由家庭个人决定。
我们提供了一种机制,帮助大家找到可能适合的人,但最终是否能选择都是由他们决定,因此在这一过程结束之前,我们会仔细观察他们的对话,确保在涉及儿童的情况下,他们能够更加彼此了解。
同时,在他们了解的过程中,检查和讨论也会更加频繁。
但我们力求保持这套制度尽可能低门槛的措施。

那让我问一下,长远目标是帮助人们自主独立和自给自足,还是说这种合作的生活方式真的是对某些人来说最适合的现状,并且是适合他们继续生活的方式?
是的,我喜欢这个问题。
我不喜欢我将要给您的回答,因为它是一个双重答案。
我认为,每个参与者都有不同的情况,
有些人将其视为一种振兴的踏板,以便能够重新自立,然后再找到自己的工作室或一居室,
而也确实有些人更喜欢这种生活方式,愿意与他人生活在一起。
虽然这并非一时之功,但短期内我们还有些数据不足够,我们需要根据地域性和时间性对其实时进行研究。
不过,可以肯定的是,我们希望在无家可归现象持续存在的情况下, 继续为人们提供这样的支持。

显然,住房问题非常复杂,解决无家可归问题也非常复杂。
您认为您的项目如何满足圣地亚哥住房需求?
我们有些人没有任何收入。
而有些人却不得不打三份工作,依然无法负担得起住房费用。
所以我们的目标是填补这些空白。
我认为,作为一个小型组织,我们能够比其他一些大型机构更灵活,因此可以在特定的细分领域填补空缺。
因此,像共享住房这样的方式与我们使命紧密契合。
我们能够快速适应变化的人口,以及相应的变化情况。
正如您所说,我们对付这个同样两面性的问题,即可负担住房和无家可归的人口。
所以,大家都应该齐心协力,即使是我们这样的微型组织。

我刚刚与Melissa Peterman交谈,她是Affordable Housing Nonprofit Townspeople的执行董事,负责圣地亚哥共享住房合作组织。
Melissa,谢谢您抽出时间与我们交流。

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