加州房东对使用住房券的租户歧视仍然普遍

图片源于:https://laist.com/news/housing-homelessness/los-angeles-housing-rights-center-fair-housing-testing-discrimination-vouchers-landlords

五年前,加州立法者禁止房东拒绝向使用住房券的租户出租房屋,但新的秘密测试显示,南加州的大多数房东仍然对持券租户存在歧视。

加州民权部门赞助了这项测试,该测试由位于洛杉矶的住房权中心在去年进行。 结果于周四公布,显示洛杉矶和文图拉县测试的54个租赁物业中,有54%的房东歧视使用联邦住房援助券的租户,通常称为第8条。

“有些情况下,人们会公开说出歧视性的言论,比如,‘我们不接受第8条’,”加州民权部门主任凯文·基什说道。

对54个不同物业的测试结果显示,在持券租户面临歧视的情况下,45%的案例中房东直截了当地拒绝接受住房券。

在其他55%的案例中,歧视表现得更加微妙。房东将持券租户指向不太理想的公寓,或给他们提供的租约条款不如不使用住房券的租户优越。

房东倡导者表示,这些结果样本过于有限,无法全面反映该地区的租赁住房市场现状。但公平住房倡导者表示,这些测试清楚表明,歧视并不是过去的事。

“这些障碍往往对寻找住房的个人来说是隐形的,”基什说。“如果我们不进行测试,就不知道它们的存在。”

公平住房测试是如何运作的

全国各地的公平住房组织通过部署两组人来进行这些测试,这些人伪装成潜在租户。这两组测试者有许多相似之处,但根据法律保护特征(例如种族、残疾、住房券使用情况以及是否有孩子)进行区分。

测试者通过亲自或电话联系房东,询问可用的住房单位。 这些询问的结果表明,房东是否根据这些特征对租户实行不同的对待。

2020年,加州通过了一项法律,禁止房东基于收入来源歧视租户——包括是否使用住房券支付部分租金。

但住房权中心的执行董事查恩塞拉·阿尔-曼苏尔表示,对持券租户的歧视在近年来仍然基本保持稳定。

“底线是,这是一项法律,”阿尔-曼苏尔说。“他们从事的是提供住房的业务。 他们不能挑挑拣拣,决定是否接受第8条。”

房东如何回应这些结果

加州公寓协会发言人弗雷德·萨顿告诉LAist,调查结果“基于一个小的、非代表性样本,不应被用于做出关于南加州租赁住房市场的广泛结论。”

其他人表示,房东对接受住房券持谨慎态度,并不是因为对持券者的偏见,而是因为他们所关联的官僚障碍。

“他们在被问及住房券时所想着的只是与这些住房管理局相关的红色胶带和麻烦,以及他们从这些管理机构获得的糟糕客户服务,”大洛杉矶公寓协会执行董事丹·尤克尔森说。

尤克尔森表示,尽管法律已生效多年,但许多房东仍然不知道拒绝住房券是非法的。

“如果这种情况发生,我觉得很不幸,”他说。“我认为这里存在许多误解和混淆,还有大量教育的需求。”

持券租户并不是唯一面临障碍的租户

对持券租户的歧视是这一轮测试中发现的最常见的形式,但其他类型的租户同样面临不平等待遇。

有孩子的租户在19个测试物业中有26%遭遇某种形式的歧视。在一些情况下,有孩子的租户被告知他们需要支付更高的租金。在其他情况下,他们未能获得提供给没有孩子的租户的相同促销价格。

对90个物业进行的种族歧视测试显示,22%的物业中,租户在待遇上与种族有关。有些情况下,黑人租户面临更严格的信用评分要求和更高的租金。

对于残疾租户,13个测试物业中有23%显示出某种程度的歧视。有些例子包括房东拒绝在浴室安装扶手或为有听力障碍的租户安装闪光门铃。

在32个测试物业中,44%的房地产租户遭遇了对有犯罪记录的歧视。在面对某种程度的歧视时,这些租户几乎三分之二的情况下,被告知重罪、毒品或暴力罪定罪将导致租赁申请被拒绝。

接下来会发生什么?

加州民权部门主任基什表示,这些发现可能会导致对房东提起诉讼和其他形式的执法。

“测试可作为法律行动的证据,”他说。“我们可以根据测试结果开始调查。我们也可以采取一些不涉及法律调查或法庭诉讼的措施,包括发送信函。”

去年,该部门对圣贝纳迪诺县的一位房东提起诉讼,指控该房东通过拒绝接受其新获得的第8条房价而强迫一名长期租户搬出。

地方政府依赖补贴程序来防止低收入租户滑入无家可归状态。一些住房券最近提供给因1月山火而失去家园的居民。然而,对于在等待名单上等待多年后获得住房券的洛杉矶人来说,最终失去这些券,因为找不到任何接受它们的房东仍然相当普遍。

住房权中心的阿尔-曼苏尔表示,她的组织也可以对违反公平住房法的房东提起诉讼。但她表示,由于特朗普政府最近削减了联邦资金,这项工作可能会受到阻碍。

“遗憾的是,我们的资源比以往任何时候都要少,无法提起诉讼,”她说。