图片源于：https://www.latimes.com/california/story/2024-07-15/va-housing-policy-discriminates-against-disabled-veterans-federal-judge-ro
洛杉矶VA医院在2023年5月2日的开幕式上，为其西洛杉矶校园的两栋建筑举行了隆重开幕。这两栋建筑共有120个永久的私人住宅单位，供无家可归和处于危险状态的退伍老兵居住。
美国退伍军人事务部因在其洛杉矶西区校园上外包施工而对残疾老兵进行歧视，一名联邦法官做出了裁决，从而导致一些人因收入过高而被排除在房屋之外。
外部的住房开发商依赖于包括收入资格要求在内的税收抵免融资。在一项集体诉讼中，原告们称，根据他们的伤残程度而定的政府赔偿被视为收入，因此排除了最需要住房的人。
周日，在该诉讼中的部分摘要判决中，美国地方法官大卫·O·卡特写道，外包“在表面上歧视残疾老兵”。卡特表示，他将在以后的日期听取证据，以确定适当的补救措施。
原告们的首席律师马克·罗森鲍姆来自公共援助机构，表示这一裁决具有全国性意义，因为VA在全国范围内的设施中均采取与第三方承包商合作的做法，而这些承包商依赖于需要为住房设定收入限制的资本来源。
在他的部分摘要判决中，卡特还拒绝了政府解雇该案的动议，重申了早前的裁决，即VA在1888年将该物业转让给联邦政府后，面对老兵的“可执行的受托义务”。
该决定修正了卡特在7月9日听证会前发放的一个暂定裁决，他在那份裁决中表示，类似其他问题在案中，歧视投诉应在定于8月6日开始的审判中加以解决。
其余待审问题包括老兵们要求VA在校园内外提供数千个额外住房单位以及他们认为VA非法出租校园388英亩土地的部分，用于并不主要惠及老兵及其家人的活动。
在这一集体诉讼中，一些原告住在VA校园内的微型村中，他们提出的证据显示，他们无法搬入新建或翻修的住房，因为其伤残收入超过了融资来源设定的限制。据罗森鲍姆表示，目前尚不清楚有多少老兵符合原告资格。
其中一名原告戴文·塞索姆是一名100%伤残的陆军老兵，他在VA接受医疗护理，目前住在微型村中，但因其残疾补偿金和社会安全金超过资格限制而被拒绝获得永久住房。
这项限制因建筑而异。卡特在裁决中举例说明，一名领取40000美元福利的老兵将不符合要求，因为需要的收入不能超过该地区收入的30%，即约25000美元。在VA校园内的一些建筑物具有高达60%的区域收入中位数限制。
卡特赞同：“老兵获得的伤残福利金额越多（即伤残程度越高），他们的‘收入’就越高，他们就越不可能在校园里获得住房。”
“被告方不能外包歧视，”他写道。
罗森鲍姆表示，有三种潜在解决方案：VA可以自行建造住房、补助住房以避免收入限制，或者干脆停止将伤残补偿金计算为收入。
在7月9日的听证会上，司法部的律师表示，VA无权建造住房，需要得到国会批准才能开始这样做。司法部发言人表示，该机构对该裁决不发表评论。
该诉讼是去年11月提起的，重复了早前的一起诉讼，该诉讼最终达成了VA在校园内建造1200个住房单位的协议，承诺到2022年底完成超过770个单位的建设。但是，到期时只有54个单位完成，到2023年9月，仅有233个单位可供使用。
去年11月由公共援助机构、城市法律中心和两家私人律师事务所代表的老兵们提起的新诉讼声称，VA通过与外部住房开发商签约，违反了向老兵承诺的责任，导致了一个耗时、并因为收入阈值而排除一些残疾老兵的过程。
目前，504个单位正在施工中，234个单位处于前期开发阶段，已有数千万美元的融资承诺。据负责在校园内建立至少1200个单位的住房开发商和服务提供者团队Veterans Collective称，“我们希望这个问题，由于无法控制，不会阻碍我们继续前进。”
Veterans Collective支持废除一项他们认为来自住房和城市发展部的政策。
去年12月，卡特拒绝了政府的第一个要求解雇该案的动议，并于今年5月将该案认定为代表所有患有严重精神疾病或创伤性脑损伤的无家可归残疾老兵的集体诉讼。原告方在5月提出的摘要判决动议称，没有任何争议显示收入规则阻止那些最需要帮助的人获得住房。
