美国与中国防长会晤,寻求修复军事沟通渠道

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新加坡(美联社)——美国国防部长劳埃德·奥斯汀周五与中国国防部长董军举行了一个多小时的会谈,两国希望修复在军事沟通上的联系,这在印太地区紧张局势持续上升的情况下显得尤为重要。

这次在背后闭门进行的会晤,是自2022年美中军事接触因时任美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾而中断以来,双方首度面对面接触。

此次会谈是在香格里拉防务论坛期间进行的,论坛是亚洲首屈一指的安全会议,汇聚了来自世界各地的防务官员、政府领导人和外交官。

在当前加沙和乌克兰战争如火如荼之际,中美两国在印太地区日益加剧的紧张关系和竞争也使得此次会谈显得更加重要。

菲律宾总统费迪南德·马科斯强调了该地区的危险,特别是在与中国在南海的争端日益加剧的背景下。

马科斯表示,如果在冲突中“故意杀害菲律宾人”,那就“非常非常接近我们所定义的战争行为”。

马科斯表示:“这将无疑增加我们的应对级别。”

近年来,中国迅速扩张海军,并在南海强硬推进对几乎整个南海的主权声索,这导致与包括菲律宾和越南在内的多个国家发生了越来越多的直接冲突。

与此同时,美国在该地区加强了与盟国的军事演习,以强调其“自由开放的印太”理念,旨在强调对包括台湾海峡在内的争议海域的航行自由。

中国还声称对民主自为政岛台湾的主权,并表示如果必要的话不排除使用武力来夺取。

在与董军的会谈中,奥斯汀再次重申了美国的立场,据五角大楼发言人帕特·赖德少将透露。

赖德表示:“国务卿明确表示,美国将继续在国际法允许的范围内安全和负责任地飞行、航行和行动。”

“他强调了国际法保障的高海洋航行自由的重要性,尤其是在南海。”

自与中国的领土对抗在去年南海加剧以来,马科斯政府采取了一系列措施,与多个亚洲和西方国家建立新的安全联盟,并根据2014年国防协议允许美国军队在更多菲律宾基地驻扎。

马科斯在今年的会议上作了主题演讲,他重申了对中国发布的新法律的担忧,该法律赋予中国海警对“非法进入中国领海”的外国船只进行扣押的执照,甚至可以拘留外国船员长达60天。

同一法律还提到2021年的立法,指出中国海警在必要时可对外国船只开火。

马科斯表示:“试图将国内法律和法规的适用范围扩展至他国领土及管辖范围,违反国际法,加剧紧张局势,破坏区域和平与安全。”

尽管没有点名中国,但马科斯的发言显然是针对中国的。

随着菲律宾船只如今定期被中国船只对峙,学者尤金·谭表示,许多人对于低水平的对抗可能导致升级表示担忧。

“我认为这些国家并不希望与彼此开战,但当你遇到误判时,事情可能会迅速恶化,导致使用武力。”

“我认为,这区域内的国家,特别是在专注于后疫情复苏的情况下,最不希望在家门口发生区域冲突。”

今年的会议刚好是在中国在台湾周围进行大规模军事演习后的一周,这些演习模拟了对该岛的封锁,该岛刚刚就任一个拒绝承认北京将该岛视为中国一部分的新政府。

中国视台湾为一个叛逆的省份,必须通过强制手段收归其控制。

与大多数国家一样,美国并没有与台湾建立正式的外交关系,但根据美国自己的法律,必须为该岛提供防卫手段。

在与董军的会谈中,奥斯汀重申,美国仍然致力于一个中国政策,但“对中国最近的演习表示关切”,赖德透露。

奥斯汀告诉董,台湾的政治转型是“正常例行的民主过程”,不应成为中国采取强制措施的借口,赖德表示。

自佩洛西访台后,美中两国逐渐恢复防务接触,奥斯汀与董军已在四月通过视频会议进行了通话。

在周五的会谈中,奥斯汀强调了保持美中军事指挥官之间开放沟通渠道的重要性,并表示“双方将在未来几个月恢复战区指挥官之间的电话交流”,赖德表示。

中国国防部发言人吴谦在会后对记者表示,此次会晤表明,军事关系的下降已得到稳定,恢复直接沟通是重要的一步。

“美中两军的沟通旨在增强理解,消除误解,积累互信,实现关系稳定。”吴谦表示。

国际战略研究所的中国安全与防务专家梅阿·努温表示,尽管恢复直接沟通非常重要,但如果中国领导人不授予指挥官在瞬间响应的“政治宽限”,这种沟通将只是最低的期望。

努温警告道:“我们必须记住,这两个国家的政治体制不同,因此指挥官的运作方式可能不同,或在瞬间做决策或应对的政治能力也不一样。”

奥斯汀计划在周六上午对论坛发表讲话,而董军将于周日,即最后一天发言。