西雅图市议会提议替代方案,挑战I-137公民倡议

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经过数周的反复讨论,市议会成员Maritza Rivera、Cathy Moore、Bob Kettle和Tanya Woo提出了一项与公民自发倡议I-137相竞争的措施,该措施将通过对每年支付超过100万美元工资的企业征税来资助社会住房。

相反,该市议会希望避免对大企业施加新税,而是将市政府的JumpStart工资税收入作为资金来源。

这一举动标志着新市议会再次无视市政府法定义务的优先事项,其中包括利用JumpStart收入资助的负担得起的住房、绿色新政举措和公平发展。

不仅如此,他们的替代方案将非市场利率住房的不同形式置于二月选举的对立面,而这一选举恰逢住房危机,且还预示着市议会打算通过攻击为工人阶级提供支持的项目来平衡即将出现的2.6亿美元预算赤字,而不是进一步向企业或富裕人群增税。

“让我们的邻居有家”(HON)收集到超过26,000个经过验证的签名,以支持I-137,该提案对每年支付超过100万美元薪水的公司征收5%的税。

根据HON在2023年选举中获得57%选民支持的Public Development Authority(PDA),预计此税收每年可产生5000万美元的收入。

根据负担得起的住房开发商Ben Maritz的计算,PDA在10年内可以用这样的税款来支持2,000个住房单位。

市议会于8月6日审议I-137,该提案在11月选票上的截止日期前进行讨论,这将吸引更大、更具进步性的投票者。市议会有三种选择:直接通过倡议、将其放上选票,或将其与竞争性措施一起放上选票。

市议会以7票对1票的结果投票决定延迟行动,理由是未指定的法律问题,使该倡议注定将在2月的低投票率选举中被抛弃。

几周来,倡导者们猜测市议会可能会应西雅图商业委员会、西雅图时报社论委员会和市长的要求提出替代方案。

但没有人坦白,Woo甚至否认了她的意图。

最终在周一,市议会公布了一项替代方案,该方案将利用JumpStart每年1,000万美元的收入——这是一个波动范围为2.3亿到3亿的基金——在五年内资助PDA。

Maritz估计,该替代方案在五年的生命周期内能够支付250到375个住房单位。

在周一晚上的新闻稿中,替代方案的支持者将他们的提案呈现为务实的选择。

Kettle表示,市议会的替代方案将为“纳税人的资金提供保障”。

然而,替代方案实际上显示出市议会希望剥夺现有规定,这些规定规定市政府必须如何使用JumpStart,将其变成一般基金的一个“基金”。

这些保障措施的形成部分是为了保护该税收的意图,并安抚批评市政府未制定出税收使用计划的企业利益。

此外,Kettle及其同事在新闻稿中倡导的“纳税人”并不是承担着华盛顿州累进税制不成比例负担的同一纳税人。

“市议会宁愿削减低收入项目的资金,也不愿从百万富翁和亿万富翁手中收取更多的钱,”HON政策与倡导总监Tiffani McCoy说道。

在新闻稿中,Rivera表示,替代方案迫使开发机构“证明其概念的有效性,而不是市政府简单地向没有创建住房的记录的新机构发放空白支票”。

McCoy将PDA的“记录”归咎于市政府延迟启动资金的原因。

限制新的替代方案的资金可能同样注定PDA失败。

“在如此严重的住房危机下,以微薄预算运行的试点项目是行不通的,”McCoy说。“如果他们想要看一份有效性的证明,他们应该看看马里兰州的蒙哥马利县。他们应该看看查塔努加、亚特兰大、芝加哥、丹佛、加州、夏威夷……[社会住房]并不激进。这在全世界都是普遍存在的,而这种需要进行‘有效性证明’的想法只是显示出对数学的无能。”

此外,替代方案并不会证明社会住房的概念。

市议会的替代方案将租户收入的上限从120%的地区中位收入(AMI)降至80% AMI,削弱了2023年选民批准的社会住房交叉补贴模型。

对此,McCoy表示这一举动使得该项目成为另一个负担得起的住房开发者。

事实上,根据HON律师的分析,替代方案可能不符合适当的竞争性措施的标准,因为市议会理论上可以同时实施这两个倡议。

市议会的另一个法律麻烦可能随之而来。

前市检察官Pete Holmes表示,类似于西雅图的市宪法要求市议会对倡议的考虑优先于除了拨款和紧急情况之外的所有事项。

“考虑到民意调查显示对I-137有强烈的选民支持,市议会未能在高投票率的普选中提交该倡议,令人质疑这种拖延是否构成了违反市宪法的选民压制战术。”Holmes在给《陌生人》的信息中表示。“市议会至少应解释一下是什么阻碍了对这一公民倡议的及时考虑。”

如果HON无法在合法性上对抗替代方案,McCoy表示她有信心能够组织反对它的活动。

今晚,HON将举行有关替代方案的问答会议,他们将在周四的市议会投票中表达异议,并最终向选民说明他们的倡议带来了西雅图已批准的社会住房愿景。

他们将辩称,市议会的版本不过是保护超富阶层的财富。