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美国财政部长珍妮特·耶伦在周五呼吁中国应对制造业产能过剩的问题，表示这可能导致全球经济动荡，并创造一个公平竞争的环境，以保护美国公司和工人的利益。
耶伦在中国的一次重要工业和出口中心开始了为期五天的访问，她表示将在与中国高级官员的艰难会谈中，提及产业过剩问题以及美国认为的不公平贸易行为。
她在广州市美商会的活动中表示：“美国和中国之间的广泛经济互动应该是不争议的。”但她补充说，目前有“某些中国实践使得竞争环境偏向”美国公司。
耶伦是自去年11月总统乔·拜登与中国国家领导人习近平会晤以来，第一位访问中国的内阁级官员，她提前表明将会谈及美国认为的中国不公平贸易行为，这一担忧也得到了许多欧洲国家的支持。
“这包括中国的工业产能过剩问题，美国和其他国家对此感到担忧，因为这可能导致全球溢出效应，”她在演讲中提到。
在与省长会见后，耶伦在广州市的美商会活动中与美国商界领袖交谈，并在一个大理石装饰的会议中心礼堂中回答他们的问题。
耶伦表示：“我听到许多美国企业高管指出，在中国运营可能会面临挑战。”
她引用美商会最近的调查结果，指出三分之一的美国公司表示它们与当地竞争对手相比，遭遇了不公平待遇。
耶伦表示，美国看到中国“采取了不公平的经济做法，包括对外国企业施加准入壁垒，并对美国公司采取强制措施。”
“我坚信这不仅损害了这些美国企业：结束这些不公平的做法将有利于中国，改善这里的商业环境。我计划在本周的会议中提出这些问题。”
在当天早些时候，她还与来自美国、欧洲和日本的商业代表会面，以听取他们的关切。
广州是广东省的省会，是中国的制造和出口中心，那里有电信巨头华为和中国最大的电动车制造商比亚迪。
华为因美国对向中国出口半导体的限制而受到严重打击，正处于中国努力实现自给自足和成为技术领军者的前沿。
政府的补贴和其他政策支持鼓励太阳能电池板和电动车制造商在中国投资建厂，生产的产能远远超出了国内市场的吸收能力。
这种规模庞大的生产压低了成本，引发了绿色技术的价格战争，这在一定程度上惠及消费者，并帮助减少全球对化石燃料的依赖。
但西方国家担心，这种产能可能会以低价产品冲击他们的市场，从而威胁到美国和欧洲的就业。
耶伦接下来将前往北京。
康奈尔大学贸易教授艾斯瓦尔·普拉萨德预计，耶伦将敦促北京加强国内消费，确保新技术领域（特别是绿色能源和电动车）的公平竞争，以及为美国公司提供适当的市场准入。
“关于中国试图出口其产能，同时在这些领域大力推进的担忧，将是美国代表团关注的重点。”他说。
中国对美欧表达的产能过剩关切进行了反击。
外交部发言人汪文斌本周早些时候表示，中国电动车和太阳能出口的增长有利于全球绿色发展，是国际分工和市场需求的结果。
他指责美国通过限制技术出口干涉自由贸易。
“至于谁在进行非市场操纵，事实是显而易见的，”他说。“美国没有停止采取措施遏制中国的贸易和技术。这不是‘降低风险’，而是制造风险。”
耶伦在美商会活动中表示，“过剩产能是许多国家共同关心的问题——从一系列发达国家和发展中国家来看，这不是新事物。”
“这不是反华政策，”她说。“这是我们努力减轻风险的方式，如果中国不调整其政策，这将不可避免地导致全球经济动荡。”
美国制造联盟的主席斯科特·保罗在耶伦的访问前对美联社表示：“我们对中国政府的反应期望应该有限；耶伦应当并且希望能说的是，美国准备使用我们可用的所有政策工具，确保中国的工业产能过剩不会对我们的经济和国家安全利益造成负面影响。”
该联盟在2月份发布的一份报告中表示，中国产的低价汽车进入美国市场“可能最终会导致美国汽车行业的灭绝”。美国汽车行业占美国GDP的3%。
耶伦在前往亚洲的途中，在阿拉斯加补给时告诉记者，美国“不会排除”对中国补贴重重的绿色能源产品制造进行反制关税的可能性。
