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美国财政部长珍妮特·耶伦在周五呼吁中国解决制造业产能过剩问题，称其可能导致全球经济混乱，并要求为美国公司和工人创造公平竞争环境。
在此次为期五天的中国之行中，她将访问这个国家的一个主要工业和出口中心，并表示将在与中国高级官员的艰难谈判中提到工业产能过剩以及美国认为的不公平贸易行为。
耶伦在广州的美国商会活动上表示：“美国与中国之间有广泛的经济互动，这些互动应该保持无争议。”但她补充道：“中国的做法使美国公司处于不利地位。”
作为拜登总统去年11月与中国领导人习近平会晤后首位访华的内阁官员，耶伦传达了她将提及美国引以为傲的不公平贸易行为的意图，这一关切也被许多欧洲国家所认同。
“这包括中国的工业产能过剩问题，美国和其他国家对此表示担忧，这可能会导致全球溢出效应。”她说道。
在与州长会晤后的讲话中，耶伦首先与美国商会的商业领袖交流，并在广州的一个大理石会议中心的礼堂中接受他们的提问。
“我听到了许多美国商业高管的声音，表示在中国运营面临挑战，”耶伦在周五下午的活动中说。
她引用了美国商会的一项近期调查，称三分之一的在华美国公司表示，他们感到与当地竞争对手相比遭遇不公平对待，耶伦表示，美国已经看到中国“采取了不公平的经济做法，包括对外国公司的准入设置障碍，并对美国公司采取强制性措施。”
“我坚信，这不仅对这些美国公司造成损害：终止这些不公平行为也将通过改善商业环境而惠及中国。我打算在本周的会晤中提出这些问题。”她在讲话中表示。
在当天早些时候，她还与美、欧、日的商业代表会面，倾听他们的担忧。
广州是广东省的省会，是中国的一个制造与出口中心，聚集了电信巨头华为和比亚迪，中国最大的电动车制造商。华为受到美国限制半导体对华出口的重大打击，在中国努力实现自给自足并成为科技领军者的过程中处于前列。
政府的补贴和其他政策支持鼓励中国的太阳能电池板和电动车制造商投资建厂，建立远超国内市场吸收能力的生产能力。
巨大的生产规模降低了成本，并引发了绿色技术的价格战争，这对消费者和减少全球对化石燃料的依赖努力起到了促进作用。但西方国家担心，这种产能将以低价商品冲击他们的市场，从而威胁到美国和欧洲的就业。
接下来，耶伦将前往北京。
康奈尔大学的贸易教授埃斯瓦尔·普拉萨德表示，预计耶伦将促使北京促进国内消费，确保新技术领域（特别是绿色能源和电动车）的公平竞争，以及确保美国公司的市场准入。
“美国代表团对中国试图出口其产能并同时大力进入这些领域的担忧将是关注的重点。”他说。
中国对美国和欧洲表达的产能过剩担忧表示反对。
外交部发言人汪文斌在本周早些时候表示，中国电动车和太阳能出口的增长有利于全球绿色发展，且是国际分工和市场需求的结果。
他指责美国通过限制技术出口干扰自由贸易。
“至于谁在进行非市场操控，事实是显而易见的,”他说。“美国没有停止采取措施来遏制中国的贸易和技术。这不仅不是‘去风险化’，而是制造风险。”
耶伦在美国商会活动中表示：“过剩产能是许多国家共同关心的问题——从先进国家到发展中国家，这并不是新问题。”
“这不是反华政策，”她说。“这是我们努力减轻中国如果不调整其政策而导致的必然全球经济混乱的风险。”
美国制造业联盟（Alliance for American Manufacturing）主席斯科特·保罗在耶伦行程前告诉美联社：“我们对中国政府在回应时的期待非常有限；耶伦希望能够并且应该说，美国准备通过政策利用我们所有可用的工具，确保中国的工业过剩不会对我们的经济和国家安全利益造成负面影响。”
该联盟在二月份发布的报告中指出，廉价中国汽车进入美国市场“可能最终会对美国汽车行业造成灭绝级的事件。”美国汽车行业在美国GDP中的占比为3%，根据该报告计算。
耶伦在前往亚洲的途中，在阿拉斯加加油期间对记者表示，美国“不会排除”使用关税来应对中国对绿色能源产品的大力补贴制造。
