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波特兰市监察官办公室于周三报告称，Cully社区的一组低收入公寓因系统性掠夺性拖车导致易受害的主要拉丁裔社区成员遭受了重大财务和情感伤害。
监察官托尼·格林(Tony Green)在2023年12月接受居民投诉后，开始调查Hacienda CDC旗下五处物业的掠夺性拖车行为。
“有一名居民报告称，由于车辆在三次拖车事件中被拖，最终支付了总计1,018美元的费用。一对夫妇表示，他们不得不额外工作两个月以支付这些费用。还有其他居民因为负担不起拖车和存储费用而失去了他们的车辆，”报告中写道。
根据监察官的说法，受影响的居民中很多是低收入的拉丁裔家庭。Hacienda最新的年报显示，71%的客户自我认定为拉丁裔或西班牙裔，其中超过一半表示西班牙语是他们的主要语言。超过三分之一的人报告称，他们的收入低于区域中位数收入的30%——即2023年四口之家的收入为33,840美元。
一次拖车的费用几乎占到这些物业一间单间公寓租金的一半。
此外，拖车后的日存储费用大幅提高了取回车辆的成本——如果不支付费用，车辆可能会被拍卖。
一些居民指称拖车司机不专业，并参与非法行为。
“居民们表示，司机对他们嘲笑，态度粗鲁和有攻击性，有时身上还带着酒味。有一名居民说，一名拖车司机让他们支付超过500美元的费用以释放他们的车辆。这个金额超过了允许的最低收费232美元，”报告中这样写道。“几名居民表示，他们拥有停车许可证，但由于车辆停得离停车位的白线太近而被拖走。”
报告指出，在Las Adelitas和Clara Vista Townhomes以及附近其他三处公寓（Villa de Clara Vista、Villa de Rosas和Villa de Sueños），从2023年6月13日至12月28日共计拖走了178辆车辆。
“在同一时间段内，波特兰市没有其他公寓的拖车数量超过这一数字，”报告指出。
根据监察官的数据，公寓居民和附近社区中心及健康诊所的客户抱怨“拖车费用给低收入移民社区成员带来了经济困难。”
这些拖车费用共计给居民带来了51,000美元的经济负担。
报告指出，这一做法影响了“居民支付租金、购买食物和支持家庭的能力。”
Hacienda CDC首席执行官恩尼斯托·丰塞卡（Ernesto Fonseca）表示，这一问题归根结底是因为停车位不足。
“如果我们不采取任何措施，这将是一个问题，因为会造成谁获取车位和何时获取车位的混乱，”他说。“我们以前也面临过这样的情况，这非常棘手。居民会破坏其他居民的车辆，因为我来这儿，你却停在我的车位上。”
他将停车问题归咎于该市的分区规定。
城市的规定限制停车位以促进替代交通方式，而市政规定也没有要求每个公寓必须设定最低数量的停车位。
“市政府要求我们尽量减少停车位。Adelitas有70个停车位，但有141个公寓。市政官员不理解的是，我们的社区往往非常依赖车辆。我父亲和我母亲，例如，过去做清洁工并不是每天都在一个地方工作，而是在不同的地方做几小时的工作，”丰塞卡说。“所以我们需要汽车，这一点很多从事绿色规划的规划者并不理解。”
他表示在对此报告所做的投诉进行调查期间暂停了拖车，并称他将终止与那些被证明作为掠夺性公司合作的拖车公司的合同。
他表示正在审查过去12个月的所有拖车记录，预计在本周五前完成审查，届时会决定下一步如何进行。
与此同时，他表示他正在实施报告中的至少一项建议，向居民提供西班牙语的停车许可证和拖车通知标志。
丰塞卡还表示将考虑实施报告中建议的将拖车替换为更为低价的停车罚单的措施，但对于此事并未做出任何承诺。
格林将丰塞卡及其物业管理团队对其调查结果的反应形容为“防御性的”。
“最让我失望的是，存在将责任归咎于居民的倾向，”他说。
监察官表示，Hacienda物业的拖车行为也影响了社区中心和诊所的客户，阻碍了他们获得健康和咨询服务的能力。
“我们对市政府的拖车数据进行的审查引发了许多担忧，因为许多拖车违反了州法律，并且是由过去因不当拖车行为而遭到俄勒冈州司法部起诉的公司负责的，”办公室在发布的消息中表示。
“拖车造成的财务危害与城市的可负担住房政策和公平目标相悖，”他们继续说道。
住房局接受了这些建议，并于8月份与Hacienda领导层进行了会谈。
自报告向住房局发送以来，已有46辆车辆被拖走。
