图片源于:https://washingtonstatestandard.com/2024/10/21/washington-prisoners-in-solitary-confinement-denied-basic-care-report-finds/
根据华盛顿州独立调查办公室一份报告,监狱中的孤立囚犯未能获得基本的生活质量保障,例如定期淋浴、医疗保健、探视、定期餐食以及足够的卫生纸。
该报告还描述了华盛顿州惩教部使用的“去人性化和创伤性”的约束措施,包括喷嘴罩、胡椒喷雾、电击器和电击盾。
“噢,太可怕了。我目睹过人们用安全剃刀割喉。在几天之内,他们崩溃了,抹 feces, 敲打墙壁。一些人无法承受这种局面,”一位接受调查的在押人员表示。
“即使是那些能够承受的人,也无法在孤立监禁中度过八个月或更长时间,对于许多人来说,有些人甚至是几十年,而不在某种程度上受到伤害,”他补充说。
该报告是纠正监察专员办公室应州立法者要求发布的三部分系列报告中的第二部分,立法者正在考虑减少或结束孤立监禁的方式。
纠正监察专员办公室进行了13次访谈,以寻找一致的主题,从中得出报告的发现。
“我们在访谈中所看到的,与我们多年来听到的内容是一致的,而其他人听到的内容也一致,”纠正监察专员助理E.V. Webb表示。
华盛顿州在2021年承诺消除作为惩罚的孤立监禁,但该办公室的第一份报告发现,惩教部仍广泛使用隔离,称其为“行政用途”。
根据纠正监察专员办公室第一份报告的数据,目前在州监狱中,有3000名在押人员在2022年7月1日至2023年6月30日期间,至少经历了120天的孤立监禁,或在孤立中度过了超过45天。报告显示,其中大约200名在押人员超过60岁。
一些人在孤立监禁中待了多年,纠正监察专员办公室的高级成员Angee Schrader表示。
惩教部否认报告中提出的许多声明,并表示虽然他们努力改善孤立监禁条件,但仍需更多资金以继续推进。
“我们的目标始终是尽量减少监禁对一个人的影响,”惩教部副秘书长Sean Murphy说。
孤立监禁的条件
在许多情况下,惩教部似乎不同意报告对“生活质量”物品的定义。
根据报告,孤立监禁的囚犯常常报告每周能洗三次澡,除非调度受到封锁影响或囚犯被限制在卫生方面。
每周三次洗澡是惩教部的政策要求,Murphy表示“人们得到的是正常的、传统的卫生。”
然而,接受采访的囚犯表示,这些淋浴通常只需“按一个按钮,使水流出约五秒钟,有时工作人员会在他们洗澡前就关闭水源。”许多人告诉调查人员,三次淋浴根本不足以维持基本卫生,Angee Schrader说。
Murphy表示,被放置于限制性住房的在押人员在进入限制后24小时内接受医疗照护,并且有心理健康和医疗人员定期检查被孤立监禁者的情况。
“有时,可能在我们想要的护理层级和受过执照的专业人员认为我们应该得到的护理之间产生分歧,就像你我在医院可能经历的一样,”Murphy说。“这里没有什么不同。”
Murphy表示,提供的护理是“适当的”。但报告对此表示异议,指出心理健康工作人员例如,在进行巡查时,往往站在囚犯的牢房门口,这意味着附近的囚犯和工作人员可能会听到对话。
“对你近30秒的关怀询问,不能算作心理健康护理,”华盛顿残疾权利律师Rachael Seevers表示。
纠正监察专员办公室还表示,他们“收到大量投诉并调查设施内在孤立监禁者报告称,DOC工作人员未能回应健康护理(医疗或心理健康)紧急情况”,并指出了一起案例,该年轻人在孤立监禁中因败血症和其他生命威胁的病症而死。
“创伤性”的环境
报告指出,一些孤立监禁的囚犯在转移期间面临的限制往往比单独监禁还要多。
在与工作人员接触或转移期间,一些囚犯定期被戴上喷嘴罩。一些装置是内置于床或椅子的全身约束。
还有“剥夺室”,即没有卫生纸、床单、书籍、电子设备、个人物品和纸品的牢房。
一些接受调查的囚犯描述了一个“band-it”装置,这是一种可远程控制的电子震动袖套,他们表示该装置用于将囚犯在设施内外移送。
该机构承认使用这些约束装置,但表示这些装置通常用于有暴力史的人。该机构还表示“band-it”设备很少被长期使用,而像电击盾这样的装置则更是很少使用。
在孤立监禁的囚犯被移动时,通常使用手铐和束缚。有些人在淋浴时则被铐住。该机构还在“安全椅”中将囚犯铐住,安全椅是固定在地面上的,供“安全地让人在场内进行互动”,Murphy表示。
接受调查的囚犯表示,他们经常拒绝离开牢房或参加教育项目,因为他们不想被铐住。他们当中的一名囚犯表示,“羞辱”只会让人更倾向于采取破坏性行为,而孤立监禁时间并没有阻止暴力行为的发生。
改革与资金问题
惩教部辩称,他们在改善孤立监禁条件及减少孤立囚犯人数方面付出了努力,指出目标是将单独监禁的时间增加到每天四小时,并在五年内减少90%的孤立监禁。
Murphy强调了两个设施,即瓦拉华监狱和斯塔福德溪惩教中心,表示该机构已大幅提高了出牢房的时间。
但该机构表示,他们需要更多资金来进一步推进目标。Murphy表示,在过去,该部门只获得了一部分所需资金。根据州预算,惩教部将在2023年7月至2025年6月间获得约1300万美元,用于减少孤立监禁。该机构还请求在2025年7月至2027年6月间增加590万美元的预算。
“这些建筑最初是设计用于当时以指挥和控制为主要焦点的年代,”Murphy表达说。“今天,我们仍面临安全隐患,但我们还需关注个人的心理健康及其编程能力,以帮助他们更成功地重返社区。”
“最终情况是,今天的建筑无法满足我们想要实现的目标,”Murphy补充道。
然而,华盛顿残疾权利的Seevers表示,该机构可以通过一些简单的政策变化在不需要额外资金的情况下减少孤立监禁,例如提高违规行为的标准,因为人们常常在等待纪律处分结果时被放入孤立监禁。
“DOC已表明,除非有立法强制,否则他们不会采取措施进行改变。”Seevers表示。