图片源于:https://publicola.com/2024/11/02/councils-budget-balancing-package-restores-seattle-channel-programming-grabs-59-million-more-from-jumpstart/
西雅图市议会预算主席丹·施特劳斯(Dan Strauss)提出的预算 “平衡方案”,是该议会对市长布鲁斯·哈雷尔(Bruce Harrell)预算提案的初步修改草案,计划从JumpStart工资税基金中增加的资金用于一般基金的优先事项,进一步巩固了将专门用于进步目的的税收用于不相关政治优先事项(包括警务和市中心美化)的做法。
总体来说,施特劳斯的计划在未来两年内额外挪用5900万美元的JumpStart支出,用于一般基金,使到2026年为止,从JumpStart基金转移的总额达到5.31亿美元。
正如我们之前报道过的,哈雷尔的预算提案采用了大部分JumpStart收入来资助额外开支,并避免预算削减,其中包括给无家可归者的清理团队、针对2026年世界杯的大型新投资(包括将近300万美元用于准备和庆祝活动)以及在西雅图各个邻里进行的实时摄像头监控等。
哈雷尔为这一JumpStart资金的挪用辩护,认为这是填补预计有2.6亿美元的一般基金预算缺口、不进行重大削减的唯一方法。施特劳斯的提案则更进一步挤占JumpStart基金,指出10月份的收入预测显示,未来两年一般基金收入将减少4860万美元。
市议会成员们自然希望在预算上留下自己的印记,几乎所有情况下,这意味着创建新项目或扩大现有项目。此外,议会还提出了若干修正案,以恢复哈雷尔提出的削减,包括一项提案,以拯救西雅图频道的原始节目。
但首先,必须了解一下情境。这些市议会的新成员,包括第一区市议员罗布·萨卡(Rob Saka),在其竞选中将重点放在“财政责任”和“良好治理”上,主张西雅图的巨额预算赤字并不是“收入问题”,而是“支出问题”。
但事实证明,这确实是收入问题,市长通过确切地做出了我们和其他许多人预测的事情来应对这一问题:使用新的收入来源JumpStart税来避免削减开支。
一年后,萨卡显然认为他所代表的区域最重要的预算需求是移除一处交通安全障碍,这使得他无法左转进入孩子幼儿园的停车场。
施特劳斯显然不希望因此而承担责任,在近期的预算会议中提到,消除这条道路隔离带是萨卡的“头号优先事项”,并表示即使他不同意此项提案,也不会阻止萨卡。
萨卡的修正案为西雅图交通运输部(SDOT)的预算预留了200万美元,确保这些资金不能用于其他用途,以“解决与Delridge快速通勤服务运行中的车辆通行冲突”。
《PubliCola》去年报道过萨卡对这条安全隔离带的不满,他曾在给西雅图交通运输部员工和市议会工作人员的多封愤怒电子邮件中将其与美国和墨西哥之间的边界墙进行比较。
萨卡在2022年写道:“历史上,障碍物被用来排斥、隔离、划分、歧视、施加权力、阻碍、贬低、惩罚、隔离、羞辱、骚扰、贬损等许多其他用途。”
“最近,特朗普政府寻求在美国和墨西哥的南部边界修建一座巨大的墙,显然是为了排斥被视为“不受欢迎”的某些个体,名义上是为了国家安全。”
这一障碍是一种常见的交通平缓装置,称为“硬中心线”,其目的是阻止车辆左转进入迎面而来的交通,这种交通不仅包括两条车道的车辆,还包括一条自行车道和人行道,通常供前往学校的儿童和他们的父母步行或乘车前往学校使用。
研究表明,硬中心线是防止左转车辆撞到并杀死行人的最有效工具之一。
萨卡的另一项修正案将为西雅图杜阿马什头(Duwamish Head)的斜行停车位改为平行停车提供175,000美元,并在某些附近居民的要求下恢复在Alki Ave. SW的平行停车位。
据《西雅图博客》报道,西雅图交通运输部(SDOT)一直抵制去除斜行停车位,因为正如萨卡自己在7月所提到的那样:“这实际上会在道路上创造更多让车辆加速行驶/超车的空间。”
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市议会提案中的一些其他优先事项目前仅可作为摘要存在,所有立法将于11月12日到期,包括:
• 恢复资金用于西雅图频道,哈雷尔(据说对该频道并不喜欢)提议将其预算削减一半,从而减少到一个网站和能够播放市议会会议和市长新闻发布会及其他活动的有线频道。
议会的提案会恢复每年160万美元的资金—这甚至还不到萨卡希望为让自己左转进入一个停车场而预留的额度!—以保护城市获得奖项的艺术报道、电台采访、竞选辩论和其他原始节目的来源。
• 市议员塔尼亚·伍(Tanya Woo)提出预算提案,为位于华埠/国际区(Chinatown/International District)的仍待确定的“公共安全改进”增加100万美元。
她提出的另一项修正案将在未来两年内为“支持协调和关于社区组织、互助和去激化工作的外展”的新职位新增279,000美元,这恰好与伍在其竞选材料中对自己的组织CID社区观察的描述相同,以至于有人开始暗示她正在为自己创造一份工作,以防她在周二的选举中输给亚历克西斯·梅塞德斯·林克(Alexis Mercedes Rinck)。
市议会在去年的选举中采取了更保守的立场,伍在失去对第二区现任市议员坦米·莫拉莱斯(Tammy Morales)的竞争后,被任命为市议会的一位市级席位。
• 逆转对市优先雇佣计划的削减,该计划为致力于提高女性和有色人种在建筑行业就业机会的社区组织提供资金。哈雷尔提议的预算将大幅削减该市的劳动力平等和建筑培训及清洁能源工作项目的资金。
• 逆转对为无家可归青年提供法律服务的项目削减,包括面临驱逐风险的父母子女;哈雷尔的预算将完全消除该项目的城市资金,而该项目的资金一半来自城市。
• 逆转哈雷尔提出的允许其他部门使用入场税的提案,原本应由艺术和文化办公室许可,这意味着入场税可以用于西雅图中心的冬季节日和民俗生活节等项目。此项更改值得注意,因为市议会要求将这一税收用于其最初的目的,而这实际上与其对哈雷尔提议挪用JumpStart的立场相矛盾。
• 每年新增20万美元,用于在Aurora Commons为性交易受害者提供治疗服务,这是第5区(北西雅图)市议员凯瑟·摩尔(Cathy Moore)在计划中提出的,此外还提议为性工作者建立一个新的“接待中心”,费用达200万美元。
该资金是摩尔计划中的“胡萝卜”部分,旨在打击Aurora Ave. N上可见的性工作;“棍子”包括在沿线进行24小时实时警察监控和恢复城市先前废除的“卖淫闲逛”法律和“远离卖淫活动区”规定。
摩尔还提议在两年预算中增加216,000美元,以在25个额外街区投入警察摄像头,使得从85街到145街的整个Aurora走廊都处于24小时实时监控之下。
• 市议员玛丽莎·里维拉(Maritza Rivera)提出一项决议,请求市人力服务部报告如何重新利用金县的清醒中心,该中心为大量饮酒者提供温暖安全的地方休息,以用于那些根据该市新毒品法律被逮捕的芬太尼用户。
在一份宣布此提案的新闻稿中,里维拉表示,清醒中心“可以是一个安全的地方,供那些根据毒品持有法律被逮捕的人醒酒,并能够接受治疗服务。”
这一提法反映出对成瘾问题的误解。重度芬太尼用户在没有精心医疗监控和替代阿片类药物的情况下无法简单地“清醒”或“睡过去”;对于阿片类药物用户来说,在短暂的强迫禁忌后,使用旧剂量常常会导致致命的过量。
将未上锁的清醒中心替换为供毒品被捕者使用的设施,也会给酗酒者增加风险,特别是对于那些清醒中心在冬季是其生命线的酗酒者。
在没有监督(在许多情况下以及需要药物支持)的情况下,戒酒是致命的,在寒冷天气中醉酒后昏迷同样危险。
• 恢复西雅图建筑和检查部以及社区规划和发展办公室的多项职位,哈雷尔的预算削减了这些岗位。
提议的新资金将恢复包括驱逐抗辩和预防等租户服务;恢复对城市设计和规划委员会的员工削减,这些委员会最近公布的报告批评哈雷尔提出的综合计划更新以及允许在西雅图市中心人行道上设置10英尺高电子广告牌的计划;并为帮助城市规划Ballard的新“区域中心”增加20万美元。
说到Ballard:施特劳斯代表着西北西雅图的大片区域,但通常专注于自己的社区,提议花375,000美元用于“Ballard酿酒区”的各类项目,这些项目位于一个有许多酿酒场所的Ballard区域。
这些项目包括:为区域的“营销、规划和激活”做的10万美元预留;为“城市设计和行人改善”做的175,000美元预留;以及为该区的新壁画提供10万美元。