洛杉矶市议会推迟通过酒店和机场工人薪资大幅提升方案

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洛杉矶市议会周三决定推迟对酒店和机场工人工资大幅提升的投票,表达了对这一薪资上涨可能对城市旅游业造成损害的担忧。

市议会将该投票推迟至12月11日,此举是在酒店业主威胁如果薪资上涨方案获批,将退出与2028年奥运会的合同以提供数万间客房的背景下作出的,他们表示薪资涨幅将严重影响其盈利能力。

市议会原计划于周三投票,决定是否最终修改现有市条例,将大酒店和洛杉矶国际机场(LAX)工人的最低时薪从目前的20.32美元提高至25美元,实施时间为2月1日。

此后,最低工资每年逐步上升,到2028年7月1日时达到30美元,正值奥运会开幕之际。

在对该薪资提升方案进行热烈讨论期间,几位市议会成员质疑市政府委托进行的经济影响分析是否足够全面。

“如果我们按照目前的提案做,有人将失去工作,”市议员Traci Park在会议期间表示。

洛杉矶市旅游局的执行主任Doane Liu警告市议会,报告低估了提议的最低工资上涨对酒店房价的影响。他表示,更高的工资将导致“意想不到的后果”,因为酒店将不得不提高房价或削减员工和服务,这将损害奢侈品和会议业务。

随着周三会议的进行,市议会成员提出了几项修正案,如果通过,将缩小提案的范围,并减缓其实施。一项由市议员John Lee提出的修正案建议,在酒店入住率和LAX旅客流量恢复到疫情前水平后再推迟至至少六个月实施25美元的最低时薪。

Lee还提议将年度增长减缓至每年1美元——这一速度可能意味着在奥运会之前无法达到30美元的时薪。

市议会主席Marqueece Harris-Dawson指示市首席立法分析师在12月11日会议之前回答市议会成员提出的问题。如果市议会在下一次会议上投票决定让市政府律师重新起草条例,仍需在稍后的日期投票正式批准和实施薪资上涨。

在市议会决定搁置讨论后,数十名酒店和机场工人代表组成的工会走出市议会大厅,齐声高喊:“我们会回来”,并挥舞着写有“支持旅游工人”和“奥运薪资现在就给”的红紫色标语。

在市政厅宽敞的大厅里,代表酒店工人的工会联合会共同主席Kurt Petersen告诉工人们,市议会受到了旅游产业的压力影响。

“今天我们一些市议会成员不幸地倾听了CEO们的声音,”Petersen说。

57岁的Nelly Hernandez是航空餐饮公司Flying Food Group的员工,她目前每小时工资为20美元,工资上涨将帮助她实现经济稳定。

她给在萨尔瓦多的姐姐汇款,并希望能够为退休存钱。“现在一切都太贵了,”她说。

为了最后一刻影响市议会,洛杉矶酒店协会董事会本月向市奥运会组委会发送了一封信,称提议的条例将威胁到酒店向委员会提供约40,000间客房的合同,合同价格是在2020年以更低的最低工资为基础谈判的。

协会表示,更高的工资将极大地增加酒店的劳动成本,使得遵循合同条款变得不可行。

“在这种情况下出租客房将导致毁灭性的财务损失,无法在任何合理的情况下收回,”信中写道。

“简单说,这种惊人的成本增长使得大部分甚至全部签约酒店无法参与LA28的酒店房间预定。”

如果薪资上涨一旦通过,信中称,“大部分甚至全部酒店都将利用合同中的条款退出该协议。”

这些房间在奥运会和残奥会期间将用于收容与国际 奥委会、美国奥委会、企业赞助商、记者及其他相关人员相关的成千上万的人。

即使市议会不完全放弃薪资上涨,酒店协会表示希望能够说服市议会修改条款,以减少对酒店的财务冲击。

特别令人担忧的是提案中的一项规定,要求酒店在工资上涨的基础上再为工人支付每小时8.35美元的“健康支付”。

该条例于去年由市议员Curren Price和Katy Yaroslavsky首次提议,Hugo Soto-Martínez及其他几位市议员对此措施表示支持。

由于与多家当地酒店和代表他们工人的工会Unite Here Local 11进行的合同谈判,该法案的推进停滞了超过一年。

对酒店工人提高工资的推动是Unite Here Local 11展示其政治影响力的最新例证。

十年前,该工会成功地促使当选官员批准了一个高于目前覆盖大多数其他城市工人的最低工资标准,目前为17.28美元的酒店工人最低工资。

虽然市议会对工资上涨的支持与该市当选官员通常所采取的进步政策相一致,但提出的工资上涨方案正值选民对于《加利福尼亚最低工资提案》持较为模糊的态度之际,居民在11月的选举中拒绝了该提案,并罢免了进步派洛杉矶县地区检察官George Gascón。

多年来,洛杉矶市旅游行业的工人们对洛杉矶的生活成本发出了警告,并且对于奥运会将进一步推高房价的担忧,支持薪资上涨的工会表示,增加薪资是防止工人被迫离开城市的必要举措。

据今年9月发布的报告显示,预计有23,000名工人将受到提议的薪资上涨的影响,其中约三分之二居住在洛杉矶市。

尽管大多数受影响的工人是机场工人,但酒店工人的工资较低,因此这部分员工将获得更大的工资提升,报告指出,机场工人的平均时薪增加3.87美元,而酒店工人的工资将平均上涨6.24美元。

Petersen表示,薪资提案是改善工人生活的公平方式,因为酒店等其他企业将从该市举办奥运会上获益。

“现在的安排实际上是对企业的恩赐,”Petersen谈到奥运会时说,“洛杉矶应该为此大声欢呼,骄傲地推动这一提案。”

时报工作人员David Zahniser协助报道。