图片源于：https://www.inquirer.com/education/emergency-teaching-certification-philadelphia-teacher-shortage-20241123.html
吉塞尔·德佩尼亚（Gisselle De Peña）是一位紧急认证的教师，正在费城东北部的福雷斯特小学教授四年级课程。
由于教师短缺在全国范围内持续增加，紧急认证教师的数量也在上升。
九年前，费城的9.2%的教师持有紧急认证。
根据宾州州立大学教育政策分析中心的分析，在2022-23学年，那个比例翻了一番，达到了22.4%。
这意味着，五分之一的费城学生正在由缺乏完全认证的教师授课。
虽然聘用被称为“紧急认证”的教师使得学区能够在全国教师短缺的情况下填补更多教室，但这对学生、教师和学区都带来了成本。
大多数紧急认证教师无法按时获得可以让他们长期留在公立学校的资质——费城的紧急认证教师每年转换为完全认证教师的比例仅为17%。
教师可以在一段时间内续期他们的紧急认证，但不能无限期续期，如果不满足教育或考试要求，他们最终会失业——这意味着高流动性和对这些教师的投资损失。
缺乏课堂管理和教学法训练的紧急教师往往面临挑战，斯坦福大学教育研究和教师质量的专家林达·达林汉默（Linda Darling-Hammond）说道。
达林汉默表示：“我们知道，那些几乎没有准备的教师，其效果较差且流失率较高，这造成了循环的恶性。“这降低了学生的学习成绩，并使学校改善变得困难。
费城的有色人种学生和来自经济困难家庭的学生通常会遭遇更高比例的紧急认证教师，宾州州立大学教育教授艾德·富勒（Ed Fuller）分析了认证数据后表示。
在这一地区也是如此：虽然旁边县的紧急认证教师数量也在增长，但远远未达到费城的水平。在2022-23学年，巴克斯县的紧急认证教师占总教师人数的2.6%，切斯特县为2%，德拉瓦县为5%，蒙哥马利县为3.3%。
富勒表示：“需要最佳教师的学生往往得不到他们——他们获得了紧急认证的教师。
“人们不想在那些学校工作，他们只好雇用能找到的人。”
寻找教师的挑战
宾州在学区找不到“合格且持有有效和有效认证的教育工作者”时签发紧急认证，宾州教育部门指出。
因此，紧急认证教师的高比例在某种程度上并不令人意外。
全国和费城对教师的需求远远超过供应。
作为全国第八大教育系统，费城学区在新学年开始时有大约350个未填补的教师职位。
选择教育专业的学生越来越少；在2021-22年，宾州发放的新教师执照数量降至历史最低的5,101份，远低于2012-13年的约16,000份。
而且，宾州在2021-22年首次发放的紧急教师证书数量超过了完全证书的数量。
紧急认证教师必须持有学士学位——职业和技术教育教师的例外，他们有义务在全职教学的同时注册教师认证项目或通过考试。
他们必须在学年结束之前完成课程或通过考试。
费城每年仅有17%的紧急认证教师转为完全认证，这让教师倡导组织“教师加”宾州的执行董事劳拉·博伊斯（Laura Boyce）感到沮丧。
博伊斯表示：“以如此少的比例推进认证过程，显然不是创造长期教师的有效方式。
“他们被置于一个非常具挑战性的职业中，而在此之前没有机会得到准备。
我们显然以一种明显缺乏支持的方式来引进他们。”
紧急认证教师的优势和挑战
费城学校董事会最近了解到，学区不到三分之一的高中学生在11年级通过宾州的基尔斯通（Keystone）代数考试，而且这个数字比上一年有所下降——他们想知道原因。
学区意识到这一挑战，但同样重视这一招聘选项及其带来的教师素质，官员们表示。
费城学区的首席人才官凯伦·康纳利（Kaylan Connally）称紧急认证教师是“新教师的重要来源”，并“确实加强了我们教育工作者队伍的多样性”。
在这个以有色人种为主的学区中，紧急认证教师的比例较高是因为学生和教育工作者之间的种族差异。
三年前，费城的紧急认证教师数量增长如此之快，以至于学区不得不调整其专业发展计划，费城学区的副首席学习官迈克尔·法雷尔（Michael Farrell）表示。
法雷尔表示：“有时候，不是更多的支持，而是支持的类型。”
学区的新教师入职培训现在为那些没有任何教学经验的紧急认证教师提供了专门的通道；此外，除了所有新教师所接受的辅导外，还增加了差异化的专业发展。
法雷尔表示，尽管他们需要传统准备教师所不需要的支持，学区仍然重视紧急认证教师。
“他们渴望教学并选择这一点的热情和兴奋对我们来说非常重要，”法雷尔说。
“你会想办法解决，或者不解决”
几年前，法蒂姆·比尔德（Fatim Byrd）成为了费城一所特许学校的教师。
比尔德最初认为自己想成为一名心理学家，但最终发现研究生教育的费用太高。
他说：“成为一名教师的途径比攻读心理学和必须进行多年的学业和咨询时间容易得多。”
比尔德在大学时曾出国学习，并喜欢在他曾就读的西蒙·格拉兹高中和天普大学教西班牙语的想法。
在希尔-弗里德曼世界学院工作两年后，宾州教育部确定他的教学经验和本科学位不足以获得完全认证。
因此，他必须立刻报名大学以获得认证，并在另一所学区的学校申请工作。
他说：“这让我多花了两万美元，我不知道如何偿还这些费用。”学费的贷款减免程序在特朗普政府下可能会消失，这使他怀疑自己是否应该继续教书。
比尔德表示：“我可能不会获得许多机会，因为教师短缺，这是一件好事，但也有负面影响。”
他补充道：“关于获得认证的很多事情我并不知道。这很困难。”
现在担任西费城保罗·罗伯逊高中的英语和技术教师的安德鲁·索尔茨（Andrew Saltz）在这个职业中扎根，但他说他的紧急证明之路很艰难。
索尔茨说：“我很高兴我经历过这一切，但我认为对任何人都不是很好。”
“没有其他职业会让我们无培训地进入并说‘你会想办法解决，或者不解决’。”
索尔茨23岁时在前肯辛顿商业高中教英语。他曾担任替代教师，这对他有帮助，“但是教孩子们阅读真的很难，尤其是对青少年。“他们说：‘这是课程，’我问：‘我要用这个干什么？’”
索尔茨说，他几乎因为停止上课而被吊销紧急教师证。
“我坐在一个课堂上，和一群20岁的人在一起，想着，‘我还有论文要评分。
但索尔茨坚持下来了，找到了导师，找到了学习的方法，在罗伯逊找到了一个社区。
“在第三或第四年，它变得非常顺利，”索尔茨说。“但最初是一段可怕的时间。”
“一个政策可接受的问题”
教育专家达林汉默表示：“好消息是：“这是一个政策可接受的问题。”
换句话说，通过改善教育环境，吸引更合格的候选人是可能的。
她说：“提高薪水很重要。”
“在这个国家，教师的薪水比其他大学毕业生低约25%。”
还有其他方法：为了鼓励大学生学习教育，设立补助金并约束他们必须在某些学区任教。
指导项目。 补贴高额认证费用。 把最优秀的教师放在需求最高的学校。
沃特灵顿在董事会议上提出，这将成为他在下一个教师合同中努力实现的目标。
博伊斯喜欢战略性安排的教学模型——让有经验的教师担任领导角色，并给予新教师以专门时间来进行辅导，同时为新教师设立“保护”模型，提供较小的班级人数或共同授课。
紧急认证教师在校长面临空缺教室时解决了一个问题。
但是达林汉默表示，很少会达到这种情况。
“这是系统高层必须思考的解决方案，”她说。
