图片源于:https://www.dallasnews.com/opinion/editorials/2024/11/24/report-on-dallas-gentrification-is-right-about-problem-but-falters-on-solutions/
达拉斯以及其他地方的住房短缺问题令人沮丧,尽管我们不断讨论这一问题,但似乎无法取得实质性的进展。
当地非营利组织和经济适用房开发商Builders of Hope最近发布了一份报告,讨论了解决达拉斯正在经历的低收入居民因城市更新而被迫外迁问题的潜在方案。
该组织拥有良好的声誉:它已经建造了超过500套住房,其领导层与西达拉斯有着紧密的联系,西达拉斯曾是一个被忽视的地区,近年来通过公共和私人投资得到了改造。
这份名为“留在这儿的权利”的报告清晰地指出了达拉斯缺乏优质经济适用住房的现状,以及对于经济最脆弱家庭面临的真实外迁威胁。
我们同意,城市在重建过程中应当更加谨慎。然而,报告在提出解决方案时偏离了方向。
该报告的一些政策建议将不明智地使市政府转变为一个住房福利机构。
Builders of Hope提议让达拉斯市负责更多的住房项目和住房资金。
首先,市政府在管理获得的住房资金方面存在历史性的失误。
其次,目前并不清楚新资金将来自何处。
我们赞赏Builders of Hope首席执行官詹姆斯·阿姆斯特朗的领导能力。
他已经成功转变了他所领导的组织,并在经济适用房建设方面取得了成就。
正因为他的工作和思想,我们才邀请他在我们的专栏中发表文章。
但是,我们与“A Right to Stay”报告中的许多结论并不一致。
该报告由该组织的首席政策官史蒂芬妮·冠军·马丁内斯撰写,对历来被忽视地区的经济发展持怀疑态度。
即使是基本的街道改善也受到质疑。
报告中写道:“城市通过规划和土地使用决策、基础设施的针对性投资(从高额的面子工程到小规模的街景改善),以及地方经济激励措施如税收增值融资区,为城市更新铺平了道路。”
但报告对“公平和修复”发展表示肯定,提到了对马丁·路德·金大道的行人改善和森林剧院的修复。
什么算得上公平和修复,谁来决定这些呢?
该报告敦促市政府为家庭修缮筹集更多资金,并征求持久的租房援助和租户的补贴项目,以及为被迫迁离的租户设立搬迁基金。
它还呼吁市政府为面临危机的低收入家庭创建紧急财产税和按揭基金,以及长期援助的贷款计划。
此外,报告要求市政府和私人合作伙伴向居民倡导团体提供资金。
在我们正在努力摆脱公共养老金危机的情况下,这些计划的资金来源不明。
即使达拉斯有这些资金,看看城市的历史记录也会让人失望。
我们在这里所谈论的是一个城市,曾经为一个无法租赁的联排别墅和零售发展倾注了数百万美元,一个曾经遗失了2990万美元联邦资金的城市,以及最近不得不将资金退还给联邦,因为未能妥善管理住房铅中毒治理项目。
报告中的一些建议是有价值的,例如使用闲置的公共土地用于经济适用房,以及采用更强的租户保护措施,以符合法律规定。
虽然未被提及,但加强对不良房东的监管和执法能够帮助租户。
一些建议可能会在市议会提出。
我们呼吁市议会仔细权衡这些建议。
在我们看来,减轻低收入居民压力的更好策略是通过更快地审查和发放住宅建筑许可证,为新社区铺设基础设施,以及在可以容纳多种住房类型的商业区和有吸引力的未开发区域中绿灯批准住宅区划,从而在全市创造更多住房。
借助优质的城市服务和反对NIMBY态度来获取私营市场供应,远比投入更多资金到一个已经在管理上挣扎的住房部门要好。