图片源于:https://publicola.com/2024/11/27/city-replaces-detailed-legislative-agenda-with-list-of-large-font-bullet-points/
西雅图市议会正在准备通过该市2025年的立法议程——市政府每年在奥林匹亚为其游说人员提出的政策问题清单——而今年版本明显不同于以往的立法愿望清单。
首先,这份议程仅由两页大字要点组成,第二页的三分之一都是一张西雅图市中心的照片。包括段落标题在内,这份立法议程总共只有574个单词,约占去年16页文件的7%,并且只是以前市立法议程的一小部分。
PubliCola向市政府的对外关系办公室主任和市议会的传播主任询问了为何立法议程会减少到相当于一张双面传单的规模。市议会没有回应我们的询问,而我们向对外关系办公室提出的问题被转交给了市长办公室。
市长发言人Callie Craighead表示,市政府“收到了来自州立法者的直接反馈,他们希望我们立法优先事项的版本更为简洁、易读,因为以前的格式过长且不易处理”,并指出金县的立法议程也仅是一系列要点。
“立法议程是一个面向公众的高层次文件,旨在将西雅图的代表与城市的最紧迫需求和优先事项齐心协力,采用更简洁的方式列出,”Craighead说。“它并不打算定义或限制城市游说人员的工作范围。”
作为一名透明度的倡导者,我倾向于认为,更多的信息才是更好的;如果州立法者希望要要点,那么制作一个更为详细解释文件的高层次版本是非常简单的。然而,接受少即是多的论点,值得仔细审视这一系列要点。
仔细审查后,城市的立法议程是一般口号(“倡导立法,营造一个对所有人更安全的环境,赋予地方政府工具和资金以捍卫正义、保护社区,并追究那些违反法律的人的责任”)与超具体的请求的混合,诸如允许西雅图市立法庭雇佣居住在市外的临时法官,以及增加对Red Barn Ranch的资金,这是一处城市正在重新开发为BIPOC青少年休闲设施的前青少年营地。
总体而言,新的优先事项反映了城市加强执法以及淡化警察问责的努力,这一内容在近几年后几乎从城市的立法议程中消失。(今年早些时候,市议员Bob Kettle建议抛弃现已通过的2024年议程,因为当前市议会并未撰写该议程。)
它也支持对“全面”的成瘾治疗提供资金,但同样支持“安全排毒”(强制医疗处理)以及对酗酒者展开扩大的非自愿承诺。
尽管城市声称立法议程现在清晰易懂,但其中一些条目相当难以解读。“支持特殊活动和世界杯活动,允许灵活移动食品和饮料”的含义可以是各种各样的,从增加食品递送卸货区到允许人们手持酒精饮料走动。(当前市议会和市长在公共场所使用药物的问题上存在不一致。)由于没有进一步的解释,公众只能猜测城市的意图。
同样,“改善该州的露营地解决方案计划,以提供更紧急的响应和对WSDOT路权范围的额外资金维修和启用”可能意味着扩大成功的Co-LEAD计划,提供案例管理和(至关重要的是)为生活在州权利范围内的人们提供保证的酒店住宿;或者可能意味着改变路权计划,专注于快速将人们从视线中移走,而不考虑这些人会去哪里。
值得注意的是,今年的议程缺少了哪些内容。一份不完整的城市游说人员将不再优先关注的事项清单包括:全面税制改革;资金以扩展人类服务;改善选民投票率和增加公共记录可获取性的措施;保护堕胎访问的法律,包括对于从遭受堕胎禁令的州前来华盛顿州的人;改革驱逐程序和为租房者提供经济援助;减少刑事法律系统中种族失调的努力;扩展劳动保护,包括对零工工人的保护;限制警察工会谈判;以及增加防止和帮助家庭暴力和性侵犯幸存者的资金。
最终,西雅图的立法议程就是这样一个议程:一个议程,而不是城市实际希望在奥林匹亚通过的事项清单。(如果说有什么,西雅图在奥林匹亚可能通过反对其实际想要发生的事情来取得更大进展。)不过,作为一个议程,它确实清楚地表明了城市现在优先考虑的事项以及不再优先的事项。在前者类别中:逮捕、惩罚和强制治疗,以及含糊的承诺稳定“多种可负担的住房选择”和通过“安全系统改善”提高行人安全——这句“安全系统改善”已大大取代了“零愿景”。在后者分类中:改革刑事法律系统、改善透明度与公共访问以及保护租户和工人免遭驱逐及被盗工资。