图片源于：https://www.theurbanist.org/2024/12/11/seattle-council-updates-living-building-incentives-unsticking-belltown-tower-project/
西雅图市议会在周二以8-1的投票结果批准了对城市生活建筑试点计划的小幅修改，允许一座在贝尔特市停滞不前的182个单位住宅塔楼最终得以推进。
该修改澄清了生活建筑试点计划中包含的密度奖金可以与城市法规中包含的其他密度奖金结合使用，而不论地块大小。
在不参加试点计划的情况下，市中心的住宅塔楼只能在地块面积超过19,000平方英尺的情况下，建筑高度超过145英尺。
位于2616西大道的塔楼计划建设在一个14,400平方英尺的地块上，预计将包含两居室和三居室单位，这在市中心是相对稀缺的。
开发商萨拉托加资本公司将包含三居室单位的10英尺高度奖励与来自生活建筑挑战的25英尺奖励结合，但遭到一个自称为”贝尔特市宜居联盟”的附近居民团体的上诉。
在市中心设计审查委员会批准该项目后，上诉方争辩称，由于该地块小于19,000平方英尺，现行法规不允许该建筑高度达到19层。
2616西大道将利用两种不同的密度激励措施，达到180英尺的高度。现在，西雅图的土地使用法规明确允许这种做法。
西雅图建筑与检查部（SDCI）辩称，该政策始终旨在允许密度激励措施的叠加，但市法规未对此进行明确说明，西雅图的听证审查员也同意了上诉方的观点。
“立法机构设定了19,000平方英尺的最小地块面积，以便于145英尺以上的建筑。
无论政策合理与否，只有市议会有权实施法规，”副听证审查员苏珊·德拉蒙德在今年早些时候写道。
当SDCI提出法规修正案以澄清该计划时，同一团体在今年秋季又提起上诉，争辩称，市区更高的建筑将产生“增加的鸟类撞击伤害和死亡”。
本周批准的变更澄清了生活建筑试点计划不受19,000最小地块面积要求的限制，但该计划的整体未来则更为不明朗。
自2010年以来，该“试点”计划一直存在，尽管在其历史的大部分时间里，尤其是在住宅部门，参与者相对较少。
2616西大道的塔楼将是自该计划成立以来利用该试点的第15个项目，并且该计划设定的上限是20个项目，或在2030年到期，以先到者为准。
如果没有2022年通过的《参议院法案5818》，这个问题仍然可能会陷入上诉之中。
《参议院法案5818》限制了对旨在增加住宅建筑能力的提案的上诉，这意味着西雅图的听证审查员根本无法审理贝尔特市宜居联盟对法规修正的上诉。
自2019年以来，拟建的19层塔楼一直在准备中，它不会显著高于任何其他附近建筑——其他附近的塔楼高度相似。
在针对允许结合激励措施以超出现行高度限制的明显社区担忧中，第七区市议员鲍勃·凯特尔在周二提出了一项最后时刻的修正案，要求市规划和社区发展办公室在明年底之前提交一份关于“各区域高度激励叠加及其影响的报告”。
凯特尔代表市中心、女王安娜和部分玛格丽特地区。
第五区市议员凯茜·摩尔是唯一反对法规更新的投票者，她还提出了两个自己的最后时刻修正案。
摩尔迅速撤回了一个修正案，该修正案曾被短暂发布到市网站上，但随后被删除，原本会将使用生活建筑试点的建筑高度限制在180英尺，不允许未来的建筑超过萨拉托加在贝尔特市的塔楼。
作为西雅图最北的市议会选区，第五区在地理上距离市中心最远。
摩尔的第二个修正案将本周批准的法规修正案的有效期设定为2025年底到期，经过一年后恢复原状。
摩尔多次将2616西大道称为“被排除在生活建筑试点计划之外”，而事实上并非如此。
她呼吁采取更“全面”的密度激励方式。
“我们听到了来自贝尔特市居民的很多反馈，关于这项立法表达的很多担忧，关于这项立法的意外后果，”摩尔说。
“这项立法实际上是为了服务于一个项目，我对此表示全力支持，但是它实际上是为了让该地块得以推进，但它将在未来为其他地块打开大门，其中一些地块甚至更小，比如7,000平方英尺。”
“我对此没有信心，认为它是开放式的。”
前土地使用委员会主席丹·斯特劳斯对任何项目受到特别对待的观点进行了最强烈的反击。
“当激励措施通过时，叠加是被假定的。这是立法者的一个假设。这是公众中许多人理解的一个假设，”斯特劳斯说。
“我们面前的项目有一些对手，利用上诉程序来寻找明确性。我今年9月知道的与今天知道的是相同的，原本通过的这些激励措施，叠加是被假定的。”
最后，只有摩尔和市议员罗布·萨卡支持该时限修正案，而该修正案未能通过。
这并不是摩尔第一次反对减少市中心项目的繁文缛节。
今年夏季，她是唯一反对一项法案的投票，这项法案在市中心的住宅、酒店和生命科学项目中豁免了三年设计审查，称这种方法是“杂乱无章”。
在今年早些时候，她对密度增加是否会提高住房负担能力表示怀疑，反对金县可负担住房委员会围绕拟议的“一西雅图增长计划”的建议。
作为生活建筑试点参与者，位于卡皮托尔山的布尔利特中心是2013年建成的首个实现净零能耗和水利用的商业建筑。
周二议会对生活建筑试点计划表现出的支持是广泛的，这在几乎一致的投票中得以体现。
鉴于其明确的限制，只有几个项目尚剩下，这一事实并不令人意外，但议员们还表示出对探讨西雅图基于可持续性的密度奖励长期未来的兴趣。
“这绝对是我听说过的最长的试点项目之一。
我记得在决策布鲁克斯[跑步]建筑时，它被称为试点项目，而当布尔利特建筑在卡皮托尔山建立并受到赞誉时，它也是一个试点项目，”市议会主席萨拉·纳尔逊说。
“我期待着看到这个试点计划的最终成果，并能够真正讨论它的下一步发展。”
“事实是，在我们的城市核心，甚至在市中心住宅区建造更高的建筑，都是合理的，这个项目就是在尝试实现这一目标，”市议员塔米·莫拉莱斯说道。
“我认为，选择在市中心生活的人们需要意识到，城市正在变化。
我们的住房需求将继续增长并不断增加。因此，我认为，为了创造一个充满活力的市中心社区，我们需要更多的人住在这里。”
