图片源于:https://www.wbez.org/arts-culture/2025/01/13/chicago-arts-funding-trump-grants-dcase-individual-artists-program-iap
Tonika Lewis Johnson以其大胆的艺术项目而闻名,这些项目激发了人们对芝加哥及其历史的新思考。
这位社会正义导向的艺术家凭借《折叠地图项目》而声名鹊起,该项目对比了南北两侧对应地址,突显出城市根深蒂固的种族隔离现象。
近年来,像Johnson这样的当地艺术家受益于芝加哥文化事务与特别活动部(DCASE)的一项资助计划,该计划向个人艺术家、表演者和电影制片人直接提供资金。
今年,随着COVID救助资金逐渐枯竭,慈善支持艺术界的转变,以及联邦艺术资金在特朗普第二个总统任期中变得更加不确定,艺术拨款正受到密切审查。
在他的第一任期内,特朗普成为两党中首位提议削减国家艺术基金的总统,尽管这一努力最终失败。
与此同时,芝加哥正在接受新的艺术家直接资助计划的申请,截止日期为1月15日。
艺术家和倡导者们普遍认为,该计划在充满动荡的艺术经济中起着稳定作用。
尽管文化事务部门承诺会继续该计划,但官员们并未透露今年将提供多少资金。
社会正义艺术家Tonika Lewis Johnson表示,自己的职业生涯在一定程度上是由于城市提供的资助而起飞的。
她最近正在主导一项名为“UnBlocked Englewood”的雄心勃勃的努力,旨在整修她所居住的社区的一整条街道,这条街道在1950和1960年代受到掠夺性和种族主义住房政策的影响。
“我可以说,作为一名艺术家,我的创作经历受到了城市提供的新艺术家资助项目的深刻影响。”
许多芝加哥的艺术界人士赞扬向个人艺术家拨款的转变,他们指出,前DCASE专员Erin Harkey对此进行了大力倡导。
当市长Brandon Johnson在去年2月解雇Harkey并用自己的选人替换DCASE主任时,倡导者们明确表示:不论部门负责人是谁,他们希望继续开展资助项目。
在秋季的预算听证会上,DCASE的一位官员表示,部门希望“保持过去几年我们获得的资助数量,而不是减少”。
但这是一个艰难的时刻,无论在全国范围内,还是在芝加哥市,市长Johnson经历了一个紧张的预算周期,Hedspeth领导的文化事务部门也经历了人事变动。
随着艺术家提交申请,竞争愈发激烈,问题也随之而来:芝加哥在艺术家身上的投资有多少?
该部门向个人和组织提供多种资助,但近年来,个人艺术家计划(IAP)吸引了大量关注,成为颇受追捧的项目。
DCASE的Melanie Wang在12月的信息会议上告诉潜在申请者,“IAP已经成长为我们最具竞争力的项目之一”,她提到每年的申请成功率约为15%到20%。
这在2024年转化为200名获资助者分享略多于100万美元的奖金额,相较于2019年同一项目的496,300美元有了相当大的增加。
该部门拒绝为采访安排任何官员,但一位DCASE发言人在电子邮件中表示,该部门在2015年将会发放930万美元的资助。
她补充道,这笔资金“包括对增加直接给艺术家的资助的重视”,但并未说明其中有多少将用于个人艺术家计划。
这笔资助在该部门整体预算中占比很小:当DCASE的2025年支出计划在12月通过时,总计达到7300万美元,比2024年增长了11%。
官员们表示,他们优先支持来自欠发达社区的居民创作的项目。
WBEZ分析了2019至2024年个人艺术家计划的受资者,获取数据是通过公共记录请求。这项分析显示,从2020年到2023年,黑人占多数的邮政编码获得的资助资金每年均有所增长,但这种增长在2024年未能得到持续。
分析还显示,直接资助给艺术家的资金主要集中在北区的八个邮政编码,其中仅在Pilsen地区的邮政编码例外,后者排名第二。
获得IAP资助的艺术家中,少于10%生活在以拉美裔为主的社区中。
DCASE在其电子邮件声明中表示,拉美裔代表性是一个重点领域,他们还通过提供西班牙语的申请辅导课程来促进这一目标。
该部门还表示,他们重视申请者自报的种族数据,以及居住的邮政编码,IAP 2024年获得资助的近三分之二是有色人种。
个人艺术家计划之所以取得成功,部分原因是其资金来自于伊利诺伊州艺术委员会和国家艺术基金会。
从2020年至2024年间,DCASE从NEA获得了略多于100万美元的再拨款和其他项目资助。
芝加哥的直接资助上限为每人6000美元,这笔钱虽然不是很多,但确实可以产生影响。
当代艺术家Anders Zanichkowsky在2023年通过该计划获得了最高资助。他说,这笔资金帮助他升级了家庭工作室设备以及新一系列成品毛毯。
“这是相当可观的资金,”Zanichkowsky说,他后来还担任了审查资助申请的评审。“对那些不是艺术的人来说,他们可能会认为6000美元是很多,从某种意义上说,确实如此。
但从整体来看,我们需要更多。”
“我们应该为这个资助感到自豪,同时也希望能够为每个人再加倍,这样仍然无法满足需求。”
对其他受资者而言,比如以Lawrence Tome为名表演的音乐家Ben Kinsinger,这笔钱感觉就像是对创作追求的肯定。
Kinsinger在去年获得了5000美元的资助,用于在Avondale附近的芝加哥河一个混凝土岛上举办“秘密”音乐会。
在全州范围内,伊利诺伊州也在向艺术家提供更多资金。
伊利诺伊州艺术委员会的执行董事Joshua Davis-Ruperto表示,该机构在2025财年的个人资助项目预算相比前一年增长了约150万美元。
这一转变是故意的,也是该委员会通过全州听取创意者的意见后响应的结果。
“在与很多个人艺术家的交流中,我发现他们虽然能获得项目资金,但却无法支付自己的账单。”
Davis-Ruperto表示,“所以我们开始思考,如何为这些个体提供一般运营支持?将他们视为企业家和小型企业。”
该州推出了创意加速器基金,向个人提供一万美金的常规运营支持。
去年,Davis-Ruperto表示,州方收到了1000多份申请,提供130个可用的资助名额。
对于未来四年的问题
资助对艺术家来说至关重要,但并非万能灵药,而且往往伴随着繁琐的官僚程序。
申请过程可能漫长且繁琐,需要广泛的报告。
申请市资金的申请者必须披露未偿还的城市债务,并在收到资助资金之前,必须清偿或制定支付计划以偿还未清偿的城市费用,这些费用包括停车罚单或水费。
Johnson表示,这些要求对一些艺术家来说可能是一个重大障碍,尤其是罚款问题在以黑人为主的社区中占比较大。
这些障碍是她和Englewood艺术集体的共同创始人Janell Nelson经常讨论的内容。
“当其他艺术家想要申请我们获得的资助时,我们不得不明确告知他们申请过程的复杂性和繁琐性。”
Johnson说。“你必须权衡一下去处理这个过程对你意味着什么。”
她表示,至少希望看到城市继续按照过去五年确立的资助水平发放资金。
“即使以此特定的水平继续保持几年,”她说。“我会说,尽量想办法支持这个城市的艺术家,达到[美国救助计划法案]资金所允许的水平。”
WBEZ曾询问DCASE的Hedspeth,对于她作为专员而言,资助工作的优先级如何。
发言人在电子邮件中表示,“资助以及我们在芝加哥的所有艺术和文化工作仍然至关重要。”
在去年的秋季,Hedspeth对《芝加哥卫报》表示,她认为对艺术家的资金支持“是基础性的”,“必须大幅增加”。
Nelson表示,在接下来的四年中,城市在艺术和艺术家支持上的表现将至关重要:“我认为,未来四年,艺术及艺术家的受重视程度,将揭示出它们是否受到投资。”