西雅图市综合计划面临延迟,重大区划变更推迟至2026年

图片源于:https://www.theurbanist.org/2025/04/18/seattle-council-pushes-most-zoning-changes-into-2026/

在市长布鲁斯·哈雷尔的计划迟迟未能提交,以及一系列上诉使西雅图市议会对完整的“一个西雅图综合计划”的考虑延迟了两个月后,该计划中最重要的区划变更现已确认将完全推迟至明年。

尽管所有六项上诉已被驳回,市议会可以按自己的节奏推进,然而通过创建30个新的社区中心和允许在频繁交通周围增加密度来创造额外住房的行动,却被计划安排在2026年之后。

相反,市议会将在今年春季剩余时间内通过一项临时区划条例,以遵守提前要求的6月30日截止日期,允许全市所有住宅用地上建设四到六个单位的住房。

尽管距离满足该截止日期还有超过10周的时间,草案立法已经生成。

然后,市议会将在夏季将这些变化变为永久性,同时也将审核作为政策和规划文件的综合计划。

增加靠近城市关键便利设施的新社区中心的区划,以及允许在频繁交通线路沿线增加更多密度,是“一个西雅图计划”的关键组成部分。

这一新时间表在市议会综合计划委员会的一次平淡会议结束时被透露,市议会中央工作人员分析员利什·惠特森在回应市议员凯瑟·摩尔有关更新计划时间表的问题时透露,更新社区住宅区划的工作预计将持续到秋季预算季节,这是市议会在日历年中最后一次主要事务。

“希望在夏季之前——在预算行动之前,我们正在制定计划。”惠特森说。

最初,市议会原定于9月对“一个西雅图计划”的第二阶段进行投票——该阶段包括社区中心和交通走廊的区域调整——而第三阶段涉及对市现有城市中心(如卡皮托尔山和诺斯盖特)的变更将被进一步推迟。

“第三阶段”的区域调整并未纳入最初的“一个西雅图草案提案”,但在这一过程中,由市长办公室添加,这让规划主任里科·基林东感到不快。

市议会发言人布拉德·哈伍德在回应《城市主义者》的后续询问时确认,“你说得对。目前,关于第二阶段的信息表明它将推迟到2026年。”

随着这一消息传出,市议会似乎利用上诉带来的延迟——这些上诉由于近年来州立法机构推进的州环境政策法(SEPA)改革而相对快速地被驳回——作为避免重大区划变更的借口。

社区中心区域调整的计划将为城市现有商业枢纽带来额外的允许密度,已证明是该计划中最具争议的要素之一,多个社区(包括马德罗纳、枫叶、绿湖和法恩沃利尔)对允许新公寓楼的提案表示了组织上的反对。

像唐格尔顿和枫叶这样的新社区中心,将允许在现行区划下长期禁止的地区修建公寓楼。

但是,社区团体对这一提案进行了强烈反对。

虽然西雅图听审官本月早些时候驳回了来自房主团体的六项上诉,认为他们的法律论点没有依据,但这些团体有可能对该决定提起上诉。

然而,这种上诉的发生可能要等到通过之后。

在最终版本的“一个西雅图计划”中,预计将允许的额外住房中,超过78%(约94,000个单位)将作为公寓或公寓建设,其中绝大多数将建设在社区中心或交通走廊附近。

然而,显然市的住房危机并不足以促使市议会加快对这些区划变更的采纳。

市议会的缓慢进度与区域内其他城市形成鲜明对比,其他城市的立法也在推进以符合今年夏季的州要求。

贝尔维尤的规划委员会尚未向该市议会提出建议,但该市没有考虑临时立法。

同样,伦顿市议会尚未正式讨论立法,但似乎可能会符合州的截止日期。

将行动推迟到2026年还可能导致新市议员对这些区划变更投票。

克马克·所罗门在今年早些时候担任区2的空缺,而因塔米·莫拉莱斯辞职而产生的新代表欲望明确,可能会对更雄心勃勃的综合计划表达意愿。

市议会主席萨拉·纳尔逊在为在索多地区争取更多住房而自豪地宣传其支持住房的声誉的同时,已避免在更广泛的综合计划问题上表态。

她在今年面临来自进步政策专家迪昂·福斯特的强劲挑战。

亚历克西斯·梅赛德斯·林克同样面临连任召回,但到目前为止并没有吸引到强劲的挑战者。

虽然社区中心的变化范围将限于现有商业枢纽周围的几个街区,但对这些变化的反对声浪仍然强烈。

一些市议员也公开表示遗憾,表示该计划未能更早地从哈雷尔政府提交。

市长哈雷尔推迟发布草案计划和随附的草案环境影响评估(EIS),因为内阁官员对原始提案进行了重新审视,减少了社区中心的数量和交通走廊区域调整的广度。

随着州6月30日中型住房截止日期的临近,市政府将区划计划拆分为两个阶段,以期加快进程。

这意味着,该计划最具影响力的部分将不会在综合计划正式过期的2024年底之前的完整日历年中生效。

与此同时,住房倡导者正在呼吁市议会在没有上诉阻碍的情况下迅速采取行动。

完整社区联盟于周四向全体市议会写了一封信,概述了能够改善计划的多种方式,并鼓励市议会迅速行事。

从西雅图大都会商会到气候解决方案和交通乘客联盟,完整社区联盟由多家组织组成,自该计划草案形成以来,一直在推动最雄心勃勃的“一个西雅图计划”。

“西雅图需要并应得一个大胆的综合计划,让每个社区都有更多的住房。我们,完整社区联盟,以及所有签署的组织——可负担住房开发商、企业、工会、环境倡导者和社区团体——敦促市议会在‘一个西雅图计划’中将住房放在首位。”该信函指出。

“现状正在辜负西雅图人民的期待,我们需要大胆的行动改变现状。”

“驳回针对‘一个西雅图EIS’的反住房上诉是一个重大里程碑——现在我们有了一条清晰的前进道路。”住房开发联盟执行董事帕特里斯·马拉巴在与信函同步发布的声明中说。

“为了解决我们深重的住房短缺,我们需要一个大胆的、城市范围的计划,开放更多土地用于可负担住房,消除不必要的开发障碍,并确保每个社区能够成为解决方案的一部分。正在经历住房危机的西雅图人无法承受更多延误。