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“鉴于历史原因,公众和新闻界有权审查他的记录,”加利福尼亚共同事业组织(California Common Cause)的竞选伦理和透明专家肖恩·麦克莫里斯(Sean McMorris)说。“这些人是谁?他们的业务是否与竞选有关?”
多位为本文采访的竞选伦理专家表示,他们对费利尔参加的聚餐次数以及与谁参加的信息不透明表示惊讶,尤其是考虑到他过去的伦理问题。2016年,费利尔在他的首次主管竞选中被发现与由房地产大亨托马斯·科茨(Thomas Coates)和社交名媛、慈善家黛迪·威尔西(Dede Wilsey)资助的委员会非法协调,被罚款25,000美元。
《标准报》对费利尔提交的旧竞选记录进行的调查发现,他利用2016年的民主党县中央委员会(DCCC)竞选中剩余的资金在三十多次聚餐会上招待了未具名的选民。在2018年初被任命为市长后,费利尔继续动用该竞选账户,同时还接受了垃圾巨头Recology和一位朋友的餐厅数千美元的款项——这两家公司均与该市有业务往来。费利尔随后向餐厅老板和一位承认行贿方案的Recology执行人员颁发了备受期待的委员会任命。
作为主管的最后一年,费利尔花费了成千上万美元的竞选捐款在旧金山一些最时髦的酒吧和餐馆消费,将为已经结束的民主党竞选筹集的资金用于类似私人基金的方式。费利尔在代理市长期间似乎利用了一个法律漏洞,接受了本应被禁止的特殊利益集团的大笔资金。
相比之下,从2016年末到2018年3月,费利尔的DCCC竞选在Spruce、Swig、Bix、Novela、Balboa Cafe、The Beer Hall、Bob’s Steak & Chop House、Izzy’s Steak & Chop House、Fat Angel Food & Libation等餐馆和酒吧为“DCCC选民”的三十多次会议买下了超过7,400美元的款项,费利尔拒绝透露参加者的身份。
几位DCCC的活跃成员告诉《标准报》,一个地方党委会的剩余竞选资金通常用于帮助支付员工的债务,资助民主党活动的出行和支付市政活动和组织的费用。
费利尔的竞选团队告诉《标准报》,他不记得所有的餐食参加者是谁,也没有记录会议的日历。费利尔的发言人表示这些家具是在他的主管办公室使用的。
费利尔的DCCC竞选委员会的额外费用,2017年初,余额超过56,000美元,显示他保持账户开放是为了:报销妻子丽兹为办公室开销的440美元;在两次购买中从Walgreens购买超过1,200美元的办公用品;购买价值超过1,000美元的办公家具;和在一个不明所以被标记为会议的交易中在Bed Bath & Beyond堆积了195美元的账单。
费利尔是否在其他场合为桌子或只为自己付费不清楚,因为根据竞选文件,费利尔开始从2017年圣诞前夕起直接报销自己。他没有报告大约三分之一的餐费地点,总计超过1,900美元的费用。
费利尔等人在The Progress点菜的项目包括:两瓶Tassin香槟;两瓶Bedrock酒庄传统混合葡萄酒;一瓶来自纳帕Massican Hyde Vineyard的霞多丽;每份78美元的八道品酒菜单;两杯卡布奇诺;和一瓶气泡水。收据显示共有八道菜,而费利尔的竞选报告称该派对有候选人和11位未具名嘉宾。
费利尔经常光顾的许多餐馆和酒吧自疫情爆发以来已经关闭,但《标准报》获取了费利尔在米其林星级餐厅The Progress举办的一场总售价为1,511.62美元的晚餐的详单收据,以感谢DCCC的志愿者。据收据显示,这顿晚餐发生在2017年12月14日晚上——距离他的DCCC胜利一年半之久,并且恰好是市长艾德·李去世两天后,最终导致费利尔被任命为市长。
费利尔1,245美元的费用用于两次Walgreens购物和440美元支付给妻子,可能是用于感谢卡、信封、邮票等用品,根据竞选官员的说法。
“我始终遵守筹款和支出的法律”,费利尔在一份声明中称。“我提交的所有筹款和费用都是合法的,经过审查并获得法律审批。”
加利福尼亚州公平政治实践委员会(FPPC)的发言人拒绝就本文发表评论,而是将《标准报》转到有关使用竞选资金购买餐饮的州法律。一个地方竞选委员会可以为食物和饮料支付最多200美元,只要费用与政治、立法或政府目的有合理关联。但是,如果费用超过200美元,“费用必须与这些目的之一直接相关”,比如竞选筹款活动或会议讨论城市政策的变化。
旧金山民主党前主席大卫·卡姆普斯(David Campos)表示,当人们在他们的职务持有者账户中有剩余资金时,通常会要求他们向党捐款以帮助进行选民登记。卡姆普斯表示,他不记得费利尔在2016年选举后向民主党捐款或捐赠家具。
费利尔的DCCC竞选支出的诉讼时效期此时已过。但是,在极少数情况下,如果发现候选人或办事人员隐瞒了竞选违规行为,诉讼时效期可以延长。
自2017年起成为DCCC成员的彼得·加洛塔(Peter Gallotta)表示,费利尔的支出似乎是对他的办事者账户的“清晰滥用”。