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洛杉矶港口支付了一家中国国有航运公司500万美元，以升级其17艘货船，使其在停靠时能够使用岸电，减少其庞大的柴油发动机对周边社区的污染。
然而，市政府并未获得所有承诺的环境收益。 根据《洛杉矶时报》的审查，2010年，大部分船只停止前往洛杉矶。
取代它们的航船在亚太至洛杉矶航线上，并非全部具备岸电设施。 根据港口记录，从2010年到2013年，承诺几乎所有停靠该码头的船只都会接入岸电的时期，半数船只仍保持发动机运行。在2012年，88%的船只仍然在运转发动机。
因此，生活在港口附近的居民在这些年中吸入的柴油废气，超过了他们原本承诺的量——柴油废气是一种已知的致癌物。
自2014年以来，停靠中国航运公司码头的几乎所有船只都接入了岸电，因为现在航线上的新型更大货船一般都具备岸电功能，港口发言人菲利普·桑菲尔德表示。
港口对船舶的付款是2004年与居民和环保人士达成的法律和解的一部分，居民和环保人士由于健康问题提起诉讼，试图阻止中国航运公司码头的扩建，该码头位于圣佩德罗中心附近的文森特·托马斯大桥下。
港口在2004年达成和解，承诺对中国航运实施一些最严格的环保措施。这些措施包括要求该公司停靠码头的船舶在该年使用30%的岸电，并要求在2011年之前所有船只都要接入岸电。
中国航运对此表示反对。该公司是港口最大的客户之一，可能会选择将一些业务移往加州其他港口。港口官员同意支付升级17艘船舶的费用。
在接下来的几年中，该公司逐步满足了使用岸电船只的百分比要求。然而在2009年，由于全球经济衰退，前港口主任杰拉尔丁·克纳茨授予该公司无视该要求的许可。她并未向公众披露这一举措。
这一决定使得中国航运能够将升级后的船舶用于全球其他地区，以便于因为与岸电无关的其他功能而更具盈利性。
空气质量研究表明，港口区域的居民承受着南加州最高的与污染相关的癌症风险。
根据州和联邦环保监管机构的排放数据，停靠时继续运行发动机的集装箱船，每次停访所排放的污染，相当于每天40,000辆汽车释放的废气。
批评人士表示，港口允许中国航运不遵守规定的决定，体现了港口在支出和承诺方面的浪费。
“这简直是对中国航运的馈赠，”参与诉讼及和解谈判的圣佩德罗居民凯瑟琳·伍德菲尔德说道。
中国航运未对此作出回应。
去年秋天，市政府官员承认，他们在未告知公众的情况下，允许中国航运无视2004年和解协议中的清洁空气要求。
根据《洛杉矶时报》根据加州公共记录法获得的最近记录显示，港口总共支付中国航运超过3000万美元，用于居民诉讼相关的费用。
其中约一半是补偿因诉讼造成的施工延误和业务中断。 其余部分，包括700万美元用于购买清洁燃料的场内设备，以满足公司的新环保需求。
港口给予中国航运这些诱因的原因是，市政府几乎没有足够的杠杆来强迫其遵守规定。
当港口支付升级公司的船舶时，“并没有规定船只需要在洛杉矶港停留多久，”港口发言人桑菲尔德表示。
在港口与居民在2004年签署和解协议后，并未在中国航运的租赁中包含要求该公司遵守新的环保措施的条款，港口官员已承认这一点。
现任港口执行董事基恩·塞罗卡表示，他不知道前任官员为何允许这一疏忽，但他说：“我会以不同的方式来做，并将缓解措施写入租约。”
被任命为2014年港口执行董事的塞罗卡表示，虽然自2005年以来，港口的整体空气质量显著改善，这得益于3.5亿美元投资于其他计划，包括在其他码头要求更清洁的卡车及安装船只接入岸电的设备，但他承认，如果他的前任曾强制执行中国航运码头的岸电规则，空气将会更清洁。
这个码头是港口最繁忙的码头之一，也是距离居民、学校和企业最近的码头之一。
在上个月发布的一项审计中，港口承认，另一家主要的码头经营者TraPac，其设施距离温厄尔明的住宅区仅几百码，也未能满足岸电要求及其他减排义务。
塞罗卡表示，港口目前正在努力“重新回到清洁空气和社区信任的位置”。
在过去六年中，港口官员试图但未能让中国航运展示遵守居民承诺的其他环保措施，包括使用清洁燃料的设备在码头移动货物。
市政府官员已与中国航运高管在洛杉矶举行会议，进行了几次前往该公司北美总部新泽西州的行程，并至少进行了两次赴中国的谈判使命，但均无果。
涉及最初诉讼的房主与港口官员就潜在补救措施进行协商，包括惩罚性赔偿，圣佩德罗居民联合会的主席查克·哈特表示。
他说：“必须有后果。他们欺骗了我们。如果有谁因此而死亡或遭受了身体上的伤害，那是无法挽回的。”
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